◥蒂朗岛和塞纳菲尔岛地处红海,距离埃及和沙特都很近。
还岛还是卖地?
埃及内阁9日宣布将向沙特转移亚喀巴湾湾口两座无人岛蒂朗岛和塞纳菲尔岛的主权,并解释称这只是两岛回归沙特。此次转让尚有待埃及议会批准。由于担心被以色列占领,沙特曾于1950年将两座岛屿转让给埃及。
蒂朗岛面积80平方公里,塞纳菲尔岛面积33平方公里,由于两座岛屿扼守亚喀巴湾进入红海的通道,地理位置十分重要,因而其归属受到外界密切关注。沙特和埃及计划修建连接两国的横跨红海大桥,实际上也要越过蒂朗岛。
埃及政府官员称,两座岛屿离埃及和沙特海岸线均不超过5英里,是两国为期6年的海洋边界谈判的产物。两岛的价值主要在战略层面,无人居住。作为以色列和埃及1979年和平协议的一部分,只有少许士兵(一般是美国人)驻扎在蒂朗岛。
对于数十年来一直将两岛视为国土的埃及人而言,此举显然不可接受,社交媒体上有关埃及总统塞西是否“丧权辱国”的争论铺天盖地。
一些埃及人将让岛协议视为国家衰弱的标志,称埃及实质上是在卖岛。埃及知名讽刺作家巴塞姆·优素福在推特暗讽称,塞西像拍卖一样把岛屿卖给了最高的出价者。有人称,放弃岛屿主权有损塞西的合法性,甚至可能违反宪法。
出让领土违宪
在埃及,向外国人出让领土是很敏感的事情。批评人士此前指责埃及前总统穆罕默德·穆尔西2013年图谋将西奈半岛的部分让给巴勒斯坦组织哈马斯。而塞西接管政权后,曾在宪法中明确写入禁止割让埃及领土的条款。
俄克拉何马大学中东研究助理教授萨默尔·谢哈塔称,且不说法律情形,此举的影响很糟糕,“萨勒曼来了埃及,承诺给予大量援助和投资,与此相应,这些岛屿的主权被转让。在许多埃及人看来,总统是把岛卖给了沙特。”
埃及《金字塔报》11日称,向沙特让出岛屿在埃及引发“巨大的争议和疑惑”。埃及政党高官和民众纷纷对有关决定表示质疑,认为这两座岛屿应是埃及所有。也有埃及人批评谈判过程“不透明”。埃及解放广场还爆发了小规模示威。埃及内政部官员称,至少有5人在10日的示威活动中被捕。
有些沙特人则借机“幸灾乐祸”。一名沙特脸书用户称,“现在我打算去我国北部岛屿蒂朗和塞纳菲尔观光”,还配发了几张田园风景照。
空岛套投资?
近来,由于处理不景气的经济和意大利学者拉加尼在埃及遇害事件不力,塞西饱受批评,这次让岛风波更是令其处于风口浪尖。不过,对塞西而言,失去两岛的潜在外交收获并非得不偿失。
在塞西与萨勒曼的这次会谈中,双方签订多份投资协议以及备忘录,包括沙特将在西奈半岛南部创办一所大学、建造发电站和多栋建筑等。一名埃及官员透露,沙特国王访埃期间,双方达成的投资协议总额将超过17亿美元。有埃及官员认为,确定两座岛屿的归属将使埃及与沙特分享红海的商业利益。沙特现在是埃及经济的重要支持力量,包括沙特在内的海湾三国此前承诺向埃及提供共计120亿美元的投资和援助。
埃及自2011年以来局势动荡,经济遭受重挫,严重依赖沙特、阿拉伯联合酋长国、科威特等国的经济援助。自2013年以来,沙特向埃及至少注资120亿美元,支撑了该国萎靡不振的经济。近几个月里,两国关系很紧张,沙特对埃及不愿追随其介入也门和叙利亚感到恼火。纽约世纪基金会高级研究员汉纳称,转让岛屿显示塞西视埃沙关系为有待修复的围栏。
据中国日报、中新社等
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