据新华社8月23日电 美国副总统拜登将于24日访问土耳其,旨在修复两国在土耳其上月发生未遂军事政变后迅速恶化的关系。然而,美国要与土耳其重修旧好殊非易事,远道而来的拜登至少面临三道“坎”,涉及引渡居伦问题、消除政变猜忌、照顾土方利益等。目前来看,这三道“坎”似乎都很难迈过。
上月15日土耳其发生未遂军事政变后,土政府迅即认定1999年移居美国的土知名宗教人士居伦为政变主谋,向美方提出引渡申请。但美国方面对于土方引渡要求反应迟缓,美国司法部还在审阅土方提交的材料,且土方目前对居伦提起的刑事指控罪名与未遂政变无关。
分析人士认为,美土双方在引渡居伦问题上的分歧一时很难弥合。土耳其把此事视为政治问题,并与土美两国关系挂钩。但是美国不愿把此事当做政治问题处理,否则就等于承认美国收留和庇护居伦是出于政治目的。事实上,美国希望把此事限定在司法范畴内。然而,美国的司法程序素以繁琐拖沓著称,所以此事短期内难有结果。
其次,土耳其舆论普遍猜测,美国与土耳其未遂军事政变有关联,即使没有直接指使,至少也卷入其中。美方在土方挫败政变之后没有及时向土耳其政府表达支持,也加重了土舆论的疑心。虽然这种观点缺乏明确证据,而且遭到美国官员坚决否认,但是无疑已给美土关系蒙上了一层阴影。
然而,美国要想彻底打消土耳其方面的猜忌并不容易。土耳其总统埃尔多安一直不受西方舆论待见,西方媒体经常发表关于他的负面报道和评论,宣称他“外表是世俗派,骨子里是伊斯兰保守派”,并给他贴上“新时代的苏丹”标签,认为他希望加强个人权威和建立“独裁”统治。
此外,极端组织“伊斯兰国”近来在土耳其发动多起恐怖袭击,土国内分裂势力也加紧活动,土耳其面临恐怖主义和分裂主义双重威胁。美国能否满足土耳其对于反恐和反分裂的双重关切,将直接影响到美土关系今后走向。
西方媒体猜测,土耳其与俄罗斯、伊朗可能结成某种形式的军事同盟。三国至少在反恐、维护叙利亚领土完整和实现叙利亚和平稳定方面存在共同利益。反观美国,其中东政策已经失去了土耳其等中东国家的信任。在这种情况下,摆脱对美国的过度依赖,转而与其他国家展开合作,对土耳其而言,不失为维护自身利益的更好选择。
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