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找准“根贫”路富致筑共

菏泽市金融工作办公室“血输”与“血造”贫扶准精现实村扶帮助,重并

2016年08月24日　　来源：齐鲁晚报

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　　种植蔬菜大棚促农民增收。通讯员张兴中摄

　　　　本报记者董梦婕
通讯员张兴中　　　　　　

　　“双联双创”活动开展以来,菏泽市金融工作办公室一件件好事、实事办到了老百姓心坎上,通过筹建8座日光温室大棚和1处家禽养殖基地,使牡丹区黄堽镇李先登行政村村集体经济收入半年内实现从0到30万元的突破,全村41家特困户纳入帮扶体系,初步探索出一条“资源变资产、产权变股权、资金变股金、村民变工人”的精准扶贫之路。
建立建强村两委班子
筑牢脱贫致富“桥头堡”
　　“大河缺水小河干,在市金融办的帮扶下,村两委班子干劲十足,村集体经济发展了,我们各家各户的日子更好过了。”李先登行政村村民李新安一提起“双联”行动,言语间就充满感激。
　　市金融办接到市委组织部“双联双创”活动领导小组帮扶市级贫困村“李先登行政村”的任务后,利用3个月的时间,对全村360户群众,挨家挨户联系走访,制作发放便民联系卡,制作民情日记,找准贫困症结,累计化解群众疑难问题和各类矛盾纠纷60余件。
　　走访了解到,村两委班子成员不齐全,村集体经济基础几乎为零。群众没有主心骨,更何谈共同脱贫致富?市金融办人员三次给李先登行政村村两委班子上党课,和群众面对面交流,启发村民思想觉悟；指导行政村召开村民大会、群众代表会和全体党员会,重新改选了村民委员会,补充了新成员,增加了新活力。通过广泛讨论,达成“发展集体经济,筹资共建温室大棚,共同脱贫致富”的共识。
发展特色温室种植产业
成农民致富“点金术”
　　李先登行政村有1100亩良田,地势平整,水利条件较好,一直以小麦、大豆、玉米农作物种植为主,经济作物种植面积小而杂,种植效益较低,但土地肥沃,经检测土壤富含多种适宜瓜果生长的微量元素,于是,发展特色高效温室种植农业,成为壮大发展村集体经济的首选路径。随后,村民以土地年金1000元产权量化入股,不到一周时间,就筹集20余万元的土地资源成本,征集到200亩集体使用耕地。
　　与此同时,市政府为贫困村按照“一村一品”需求,提供20万帮扶资金；市农村商业银行等金融机构,为其提供15万元贴息贷款和15万元无偿资金援助,从一定程度上,有效解决了在村内建8座温室大棚的资金困难。市金融办还积极帮助村委会整合利用各方扶持资金资源,将这些扶持资金量化折股分配到每个特困家庭,确保41户特困家庭在村集体经济中占有足额股份。
　　同时指导村支部把全村劳力资源整合分类编组,划分“劳动生产组,生产保障组、外出务工组、失能托养组”四类,初步实现“资源变资产、产权变股权、资金变股金、农民变股民、村民变职工”新型发展模式,推动村集体经济发展。
　　据了解,今年上半年,牡丹区黄堽镇李先登行政村村集体经济收入30万元,如果收益的20%用于半年分红,每户可净得3660元,加上工资,当年实现脱贫致富信心十足。
一户不漏一人不少
坚持实现精准脱贫
　　市金融办和村两委班子达成共识,实现精准扶贫从建档立卡开始,找准“贫根”才能对症下药。先后从全村360户村民中精准识别出41户、106名贫困人口；并按照疾病致贫、劳动能力缺失、缺少技术或资金、子女学业负担重等“致贫原因”分类建档,一一对接,制定帮扶措施办法。
　　随后充分调动扶贫对象的积极性,从根本上达到扶贫目的。对凡是自己有经营技术,自愿开展经营活动但缺少本钱的,村委会帮助提供不低于1万元的帮扶资金,用于购制经营材料成本,待赢利收益后归还集体；目前,已有3人从村集体借得5万元扶持资金开始致富。
　　此外,还积极协调巨野县章缝镇“三农种植专业合作社”和李先登行政村结成帮扶对子,对其8座日光温室大棚的种植全方位技术指导,提供测土配方施肥服务,签订产品购销合同,确保增收增效；将20名贫困但有劳动能力村民,编为温室大棚务工队,他们在享受土地股权、扶贫资金股份的同时,还能从合作社领取一份务工费,保障了收益。
　　“俺白天在大棚干活能赚50元,晚上在大棚守夜,每个月工资还多加500元,算下来,每个月能拿到的工资都有2000元。”今年50多岁的低保户村民卢圣进说,自己打工难找活,在家门口上班后比外出打工强多了。“温室大棚有我的股份,政府还给交了股金,年底能分红,干活更有劲。”

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