□张刚
8月28日,《济南市城市总体规划(2011年—2020年)》正式发布。依据规划,到2020年,济南中心城规划范围扩大近一倍,更让济南市民关注的是,新版总体规划中,将“山、泉、湖、河、城”确定为城市风貌特色,提出要保护南北以自然山水为特征、东西以城市发展时代延续并与南北山水融合为特征的城市格局。
熟悉济南城市发展的市民都知道,2000年以后,在最近的十五六年时间里,济南城建史上有三次大的飞跃,一是在2002年至2006年,济南正式提出“东拓西进南控北跨中疏”的城市发展格局(中疏后来改为中优),尤其是一条贯通主城区,从章丘直达长清的经十路主轴线,带动了济南快速长高长大,这条路不仅拉长了济南发展的轴距,更是拓宽了济南城市建设的眼界和思路。听说当年刚修路时,有些人被双向十车道一百多米宽的城市道路给震住了!随后,顺河高架北延和北园高架开通,BRT交通网基本成形,初步奠定了济南城市发展的新格局。
自此以后,济南城市的眼光真正向大城市瞄准。现在回过头来再看,这些稳定的路网交通结构,成为济南的交通大动脉,在路网带动下的商业、金融、地产集群出现,如果没有经十路的拓宽和带动,济南“东拓西进”如何实现可能是另一种写法。
此后到2009年全运全,是济南城市建设史上的又一次大跨越,全运会进一步盘活济南东部,奥体片区的建设与高新区高度融合,眼下的高新区,与十年之前已不可同日而语!随后,经十路章丘段收费站东迁,进一步打通了主城区与东部的对接通道；而济南西部借十艺节以及西客站高铁站的开通,也实现了真正的崛起,为今后西部文化之城打下最好的根基。
此次济南市新一轮规划出台,两条主轴,一是泉城特色风貌带,以山、泉、湖、河,体现自然山水,突出济南历史文化名城的地位,而另一条主轴,仍然以经十路为主线,在串起泉城特色风貌带的基础上,串起燕山、腊山新区和东、西部新城,真正体现出济南现代化城市发展的主轴,完善与之相适应的各种配套功能而实现济南进一步长高、长大。
可以断言,这是济南城市发展史上的第三次大飞跃,必将为未来十年甚至二十年以上的发展,奠定最好的格局和框架,历史将记住济南此次跨越式大发展。
不可否认的是,眼下尤其是济南在清理城市建设的旧账,老旧小区改造、棚户区改造、老旧管网的更新、涵养水源地海绵城市建设、快速路网的建设,地铁建设,等等,都是在为未来十年甚至几十年的城市更新,打一个更加坚实而良好的基础。这是发展的阵痛期,放宽历史的视界,目前的“更新”,是为换一个更加美好的城市,我们应以历史的眼光来看待这一轮的规划和建设,这是济南最好的机遇和福气。
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