刚跟欧盟就三大争议谈妥,却遭党内议员拆台
“梅姨”内心是崩溃的
2017年12月15日  来源:齐鲁晚报
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     好不容易同欧盟就“脱欧”方案三大争议点达成初步一致、指望14日在欧盟峰会上转入贸易关系谈判,英国首相特雷莎·梅13日却遭遇自己党内“拆台”:保守党12名议员联合反对党通过一项名为《退出欧盟法案》的议案,要求修订政府提出的“脱欧法案”条款,使议会对政府与欧盟达成的任何“脱欧”协议拥有说“不”的权力。欧盟峰会上,英国“脱欧”进程是“重头戏”,但议会在峰会前夕的这一出“戏”,无疑将打击特雷莎·梅政府在国内的“脱欧”政策主导权,谈判能否如期完成再添变数。

  议会取代政府
拥有“脱欧”谈判决定权

  经过长达7小时的激烈辩论,要求修订“脱欧法案”的议案13日晚以309票支持、305票反对的表决结果,在英国下议院“惊险”通过。其中,12名保守党议员的“反叛”起了关键作用。“反叛者”包括8名前内阁大臣。修订案起草者、前英国总检察长格里夫说,表决结果能确保议会不会就“脱欧”议题给政府开“空白支票”。前教育大臣摩根说:“今晚议会掌控了‘脱欧’进程。”
  另一名“反叛者”是哈蒙德。表决结束后,他被解除保守党副主席职务。哈蒙德在“推特”上解释道,“今晚我把国家和选民置于党派利益之上,遵循我所信奉的原则投票,赋予议会一份实实在在的表决权。”所谓“实实在在的表决权”,是特雷莎·梅先前安抚议员们的承诺,即确保议会对“脱欧”最终方案拥有表决权,但反对者始终质疑这一承诺的“含金量”,希望在最终方案达成前议会就有足够话语权。
  其他保守党议员对自己人“反叛”非常愤怒。议员多里斯在推特上说:“今晚,这些变节的保守党议员在工党脚下安了弹簧,使他们品尝到胜利的滋味,让保守党在媒体面前丢脸,打击了首相,削弱她在(欧盟总部所在地)布鲁塞尔的影响力。他们就该被剥夺当选资格,终身不得再当保守党议员。”
  英国广播公司说,这是政府“脱欧”议程在议会遭遇的首场真正“失败”。反对党工党领袖科宾说,这场失败出现在欧盟峰会将讨论“脱欧”下一步关键议程的前夕,对特雷莎·梅而言是“个人权威羞辱性丧失”。
  针对表决结果,英国政府发表声明:“我们失望,尽管我们提供了有力的保证,议会却仍投票通过了修订案……这项修订案不会阻挡我们起草‘脱欧日’法规,我们现在将决定是否对‘脱欧’法案做进一步修订,以确保它实现其关键目标。”
  就这一挫折对“脱欧”进程的影响,英国司法大臣拉布说:“虽然是挫折,却是一个相当小的挫折,不会妨碍‘脱欧’进程,不会阻挡我们在2019年3月脱离欧盟。”有内阁成员告诉英国广播公司,保守党内本来对“脱欧”方案就分裂得厉害,议会立法进程注定会扯皮不断。
后续谈判时间更紧迫
“脱欧”负面影响显现

  英国与欧盟需要在明年秋天前就“脱欧”后双方政法经贸关系安排达成一系列协议,留出时间让欧盟各国立法机构批准。欧盟已经一再警告英国“时间紧迫”。
  8日,特雷莎·梅政府刚与欧盟就“脱欧”分手费、爱尔兰与英国边界、公民权利三大“前提”议题达成初步一致,期待14日欧盟峰会正式启动下一步关于英欧贸易关系的谈判议程。
  “脱欧法案”是特雷莎·梅政府推进“脱欧”议程的重要一环。它要求废除大约1.2万条欧盟法律在现有英国法律体系中的支配地位,而将它们内化为英国法律,以便“脱欧”之日仍按现行法规行事,不至于陷入无法可依的困境。
  “亲欧派”议员多次尝试改变“脱欧法案”中行文条款,确保政府无法“绕开”议会实施任何“脱欧”协议,13日的表决是他们第一次取得成功。除非政府推翻这一结果,今后无论政府与欧盟达成什么协议,都必须由议会通过立法才能实施。
  英国“脱欧”事务大臣戴维斯先前说,英欧就分手费、英爱边界划分、公民权利等焦点议题达成的协议只是“意向声明”,并非板上钉钉。对此欧盟首席“脱欧”谈判代表巴尼耶回应说,英国所作承诺已记录在案,“不能反悔”,下一步必须转化成“有法律约束力的协议”。
  英国13日发布的就业数据显示,零售业工作岗位9月跌破500万个。自去年6月“脱欧”公投后,英国失去了6.5万个工作岗位。英国中央银行英格兰银行10月曾预计,英国如果“硬脱欧”,金融业将损失多达7.5万个金融岗位。整体而言,英国失业率仅为4.3%,处于数十年来低位。
  英国近海石油和天然气工业协会6月发布的一份报告预测,如果英国无法与欧盟达成新贸易协定,英国油气行业每年可能增加11亿英镑(约合15亿美元)成本。报告显示,2016年,英国油气行业失去了6万个直接和间接就业岗位。   综合新华社消息

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