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内塔尼亚胡时代要结束了?

以色列反内塔尼亚胡阵营达成组阁协议

齐鲁晚报     2021年06月04日
  以色列总理内塔尼亚胡
  6月2日晚,“拥有未来”党领导人拉皮德(左),统一右翼联盟领导人贝内特(中)和联合阿拉伯党领导人阿巴斯(右)签署联合执政协议。
  以色列获得组阁权的中左翼“拥有未来”党领导人拉皮德当地时间6月2日晚宣布,已成功组建新一届政府。如果新政府组建方案在议会通过,现任总理、右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政生涯将宣告结束,以色列也将诞生历史上首个有阿拉伯政党参加的政府。鉴于新政府方案尚需议会批准,目前局面仍存变数,内塔尼亚胡不会放弃影响对手结盟的努力。

  8个政党涉及“左中右”
  6月2日午夜是拉皮德向以色列总统里夫林提交新内阁名单的截止时间。拉皮德2日晚写邮件告知里夫林组阁成功。以色列总统府说,里夫林打电话给拉皮德表示祝贺,并表示希望议会尽快批准新政府组建方案。拉皮德在社交媒体“推特”上说:“这届政府将为所有以色列人工作,不管你是不是投票给它。新政府将竭尽全力团结各界。”
  以色列总统府声明说,新政府将包括“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党,其中两个左翼政党、三个右翼政党、两个中间派政党和一个阿拉伯政党。这将是以色列的阿拉伯政党历史上首次参与执政。按美联社说法,这些政党的政治理念和诉求天差地别,共同之处是它们反对内塔尼亚胡继续执政。
  拉皮德的主要盟友是统一右翼联盟领导人、前国防部长贝内特。根据新政府组建方案,总理将由贝内特担任,拉皮德任副总理,两人将在约两年后进行职位轮换。以色列媒体先前报道,拉皮德在组阁谈判中作出重要让步,同意让贝内特先执政。以色列经常出现“短命”政府。内塔尼亚胡最近一个任期只干了半年,因与执政伙伴闹掰而散伙。
“造王者”统一右翼联盟
  以色列3月23日举行两年内第四次议会选举。结果显示,议会120个议席中,由利库德集团及3个宗教政党组成的内塔尼亚胡阵营获得52席,由中左翼“拥有未来”党等组成的反内塔尼亚胡阵营获得57席。统一右翼联盟和联合阿拉伯党分别获得7席和4席。
  4月6日,里夫林授权内塔尼亚胡组建新一届政府,但内塔尼亚胡未能在5月4日午夜的最后期限前成功组阁。5月5日,里夫林授权拉皮德组建新政府。以色列议会实行一院制。法律规定,获得议会半数以上议席的政党可单独组阁。由于中小党派林立,以色列历史上从未出现单一政党组阁的情况。
  分析人士认为,拉皮德组阁进程中,统一右翼联盟扮演了“造王者”角色,其领导人贝内特曾是内塔尼亚胡的幕僚,但两人由于分歧渐行渐远。据以色列媒体报道,自此次议会选举后,“拥有未来”党及统一右翼联盟一直在接触谈判。谈判因巴以新一轮冲突曾一度中断,巴以停火后才得以恢复。据报道,联盟协议直到最后期限约一小时前才得以签署,而各党派之间围绕法官评选委员会负责人轮换安排等关键问题的分歧仍然存在。
内塔尼亚胡还有机会?
  内塔尼亚胡为保住自身执政地位,连日来多方运作,希望阻止对方阵营组阁。他一方面呼吁持右翼立场的议员不要加入由拉皮德领导的联合政府,一方面抛出一个由右翼政党“新希望”党领导人萨尔、他本人以及贝内特三方轮流执政的方案,但遭到萨尔拒绝。他领导的利库德集团还声称,此轮组阁人选为拉皮德,因而联盟协议中由贝内特首先担任总理的规定违反法律,但这一主张被总统法律顾问否决。
  内阁名单预计将于下周在议会表决。当地舆论对议会批准新政府组建方案的前景总体持乐观态度。不过,以色列《国土报》政治评论员普费弗说:“内塔尼亚胡将抗争到底,努力让新政府失去本来就薄如蝉翼的优势。这件事还远远没有结束。”据以色列媒体报道,隶属利库德集团的议长莱文已同内塔尼亚胡协商,或将利用议长身份拖延议会批准环节,以方便内塔尼亚胡向部分右翼议员施压,争取议员“反水”。
新政府稳定性存在隐忧
  有分析指出,拉皮德建立起来的政治联盟是基于推动内塔尼亚胡下台的共同诉求,包含了右翼、左翼和中间派,其意识形态及社会政策取向差异较大,在稳定性上存在隐忧。以色列舆论也指出,新政府如能成立,将需要处理一长串内部分歧,包括移民政策调整、司法改革、宗教在社会中的地位作用等,新政府的稳定性和行政效率还有待观察。
  以色列政治评论员海赫特说,即便新政府成功组建,内塔尼亚胡也不会轻易离开,政府权力能否顺利交接不得而知。考虑到他拥有一大批坚定支持者,不排除类似今年1月6日美国国会骚乱的事件在以色列发生的可能。此外,以色列民主研究所所长普莱斯纳表示,即使新政府成立,内塔尼亚胡也会作为反对派领导人,利用各方之间的分歧,试图瓦解执政联盟。   综合新华社消息

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