确定“五大重点”,全面推进创卫工作
魅力市中,悠悠老城现 美丽新颜
2015年07月01日 来源：
齐鲁晚报
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▲七西商业街整治后
◥七西商业街整治前
本报见习记者 范佳 通讯员 朱振
全区部署
确定“五大重点”,提升卫生水平
在今年的创卫工作中,市中区把改进薄弱环节、解决突出问题作为主攻方向,瞄准了农贸市场、城乡接合部、背街小巷、“五小”行业、占道经营等“五大重点”,进一步提升环境卫生水平。
市中区相关部门和街道办事处对农贸市场进行改造提升和综合整治,完善顶棚、道路、上下水等硬件设施,配齐果皮箱、垃圾收集容器等环卫设施,督导经营业户生熟分开经营,商品划行归市,摊位摆放整齐。同时,相关单位做好经营业户的审核发证工作,做到证照齐全、亮证经营、规范经营。
城乡接合部环境卫生管理是创卫的难点。市中区要求,临街的破旧房屋、残垣断壁都要进行整修装饰,沿街墙体要进行粉刷,张贴宣传标语。同时,在城乡接合部增设果皮箱、垃圾收集站等环卫设施,拆除敞口垃圾池,解决垃圾“落地”问题。
对城区内尤其是老城区的背街小巷,市中逐街、逐巷、逐片地进行拉网式整治提升。并要求各相关单位坚决拆除残垣断壁和违章建筑,维修粉刷立面污损、影响观瞻的沿街墙体。落实居委会、物业管理单位的责任,市中建立了专人保洁制度,实行24小时保洁,做到垃圾日产日清,道路整洁,无杂物和卫生死角,并形成长效管理机制。
对“五小”单位,市中区将采取拉网式排查,通过“整顿一批、巩固一批、取缔一批”的方式,加大整顿规范力度。对于马路市场及摊点群,市中区严格取缔城区主干道上的占道经营等行为,引导业户进入正规市场经营。早市、夜市、大排档,要按照规定时间经营,并严格管理,确保闭市期间的环境卫生。
整治露天烧烤
道路畅通了,环境整洁了
今年4月份,家住馆驿街附近的居民惊喜地发现,楼下的露天烧烤纷纷搬进了屋,再也不用为呛人的油烟和嘈杂的人声烦恼了。
4月份以来,天气转暖,摆摊设点、占道经营、露天烧烤等现象有所抬头。市中区政府为此召开了以市容环境秩序综合整治为主题的创卫工作推进会议,各街道办事处、各有关部门按照区政府的部署要求,集中力量开展了以消除占道经营、露天烧烤等严重影响市容环境秩序突出问题为主要内容的专项整治行动。
整治行动以宣传教育为先导,采取部门与办事处联动、多部门联合执法等方式,共出动执法人员1870余人次、车辆425台次,对全区主要道路及重点部位的露天烧烤经营业户进行不间断巡查及盯守,规范露天烧烤226处,全区95%的烧烤业户安装了油烟净化设备。
5月下旬以来,共清理占道经营56处、取缔露天烧烤36处,清理背街小巷及城乡接合部垃圾死角490余处,均未出现反弹、回潮现象。
为确保整治效果,市中区政府分管城管、卫生的两名副区长以及区城管局局长、卫计局局长分别带队组成4个督导组,每晚对全区市容环境整治情况进行全面督导检查,对发现的问题现场调度、即时整改。
行动开展以来,以往随处可见的“马路烧烤”得到有效整治,露天烧烤导致的空气污染和油烟扰民现象明显减少,城区主次街道变得干净而通畅,夜间市容环境秩序有了极大改观。
全面消杀“四害”
有效控制病媒生物密度
市中区采取多项措施消杀“四害”,有效地控制了全区病媒生物密度。
在对病媒生物孳生地的整治上,市中区发动各街道办事处、驻区单位干部职工和辖区居民群众,广泛开展爱国卫生运动,大力开展环境卫生综合整治。清除辖区单位、居民小区、农贸市场、城中村、城乡接合部、背街小巷等卫生死角,清理楼道、房前屋后堆积的杂物和各类闲置容器积水,彻底消除了“四害”孳生地。
同时,进一步完善全区的病媒生物防治基础设施。市中区政府高度重视病媒生物防治工作,把防治经费纳入了财政预算。创卫以来,市中区共投入病媒生物防治资金335万余元,为“八小”行业安装防蝇帘9000余幅；安装灭鼠毒饵站5万个,投放灭鼠毒饵盒2.3万个；发放灭鼠药7000公斤,灭蚊、蝇、蟑药9000公斤,喷雾器430台。
此外,市中区还多次邀请省、市病媒生物防治专家,对辖区内各街道办事处分管领导、城管科长、居委会主任、驻地单位分管人员等进行病媒生物防治基础知识培训。深入社区、单位、学校、农贸市场、“八小”行业等,按照创卫标准,对病媒生物的防治方法、设施设置等进行现场指导和督导检查,使病媒生物防治工作人员的防治技能和区综合防治水平有了较大提高。
网格化管理
无遗漏、无缝隙整治“四小”
在对“四小”的整治上,市中区采取“领导包科室,科室包街道办事处”的网格化管理模式,明确分工,责任落实到人。
分五个大组对辖区17个街道办事处公共卫生场所的小美容美发店、小旅馆、小浴室和小歌厅茶座进行认真、全面、细致的拉网式排查整治工作,监督员深入大街小巷,挨家挨户进行监督检查,做到无遗漏、无缝隙开展“四小”整治工作。
针对“四小”行业采取“四统一”模式,即统一卫生制度、卫生信誉度公示、禁烟标识、消毒规程,全部免费发放给公共场所经营业户,并为各理发场所免费配备了皮肤病专用工具箱。对“四小”公共场所单位免费健康查体、监测,确保亮证经营,持证上岗。
针对无健康证、制度不健全、卫生不达标等问题,及时下达《卫生监督意见书》,责令其限期整改到位,并落实量化分级公示制度。努力提高消毒设施到位率、卫生制度健全率、健康证持证率。对新开业、新发现的公共场所经营业户,做到发现一家,规范一家,发证一家,不留死角,以确保“四小”单位的全覆盖。
通过集中再整治再规范,市中区公共场所卫生状况得到全面提升,卫生许可证持证率100%,从业人员健康证持证率100%,卫生信誉度等级公示率100%,努力实现卫生监督承担的公共场所、生活饮用水卫生等创卫任务全面达标。
普及健康教育
宣传深入社区每个角落
市中区在健康教育的宣传上,深入辖区的角角落落。
市中区制作安装了500块健康教育宣传栏,对辖区过期、损坏、涂鸦的宣传栏进行拆除和更新。设计制作了预防肠道传染病和中东呼吸综合征的宣传栏50块,在重点区域进行安装。
此外,市中区严格按照《创卫健康教育检查标准》,对健康教育必查和备查单位进行不间断巡回督导,并对督导单位进行宣传资料发放。对舜华、舜雅社区居民进行《健康素养66条》讲座,并发放盐勺、油壶和宣传资料。
今年4月份是我国第27个爱国卫生月,市中区上下紧紧抓住这一有利时机,扎实推进创建国家卫生城市工作。在活动中,共发动社会各界人员14600余人次,制作宣传展板500多个,发放各类宣传材料3.6万余份。
强化督查
创新机制实现常态长效
市中区强化督查力度,推进机制创新,进一步提升创卫水平,实现常态长效。
市中区在区创卫指挥部5个督导组日常巡查的基础上,又成立了由两位分管区长和城管局、卫计局局长分别任组长的4个区级层面的督导组,进一步加大了督查力度,特别是加大了对重点路段和部位的夜间巡查督导,每晚7时起进行两个多小时的巡查,实行现场调度、即时整改。
5月底,市中区委托市创卫评审专家对全区17个街道办事处分级创卫情况进行了暗访检查,大部分办事处创卫水平较前期有了大幅提升,11个街道办事处暗访得分在800分以上,辖区市容秩序、环境面貌明显改善。
市中区坚持抓好治标与治本相结合,通过治标为治本赢得时间和条件,通过治本实现常态长效。在全区17个街道办事处开展分级创建活动,按照国家卫生城市综合评价评分标准,每季度实施一次暗访,将暗访成绩计入年底科学发展综合考核得分,实现创卫工作常态化。
5月29日,市中区召开了城管重心下移工作会议,印发了区委区政府《关于推进城管执法及城郊环卫工作重心下移的意见》,将城管执法中队和城郊环卫所纳入街道办事处统一管理,为全面构建起“属地管理、权责明晰、条块联动、监管有力”的城市管理体制机制,实现城市管理的制度化、规范化提供了制度保障。
【数据看市中】
截至2014年底,市中区整治提升老旧开放式小区101个、棚户区10个,对53个城中村、城乡接合部和5个城市出入口周边进行环境卫生清理。
分类整治了14处农贸市场,将20处马路摊点群改造升级为便民市场和食品摊贩便民点,规范提升露天烧烤摊点284户,按照创卫标准对4094家“八小”单位进行规范提升。
完成了63条道路的统一整修,对全区668万平方米的主次道路、支路街巷进行全时全域全方位保洁,栽植补植行道树70余万株,集中布置花卉24.5万株。
设置果皮箱1200个,对30处垃圾大箱、8处垃圾池、53座旱公厕进行整改；安装健康教育宣传栏500余块,设置灭鼠毒饵站5万余个,投放灭鼠毒饵盒2.3万余个。
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