新人们在惠民县婚姻登记处颁证大厅里合影留念。 (资料图)
举行仪式的不足30%
11月11日光棍节,是许多年轻新人登记领证的“好日子”,登记大厅对面是拍照室,约10对新人正在排队拍照,在拍照室旁边,一层白色纱幔隔着,掀开纱幔便是滨城区婚姻登记处的颁证大厅。
红地毯一路延伸到宣誓台,宣誓台上摆放着红色的装饰花,在大厅两旁各摆放着十几张座椅,白色、紫色的纱幔让整个颁证大厅充满了温馨而浪漫的气息。然而,当新人登记领证后,工作人员向新人介绍,可以到颁证大厅念誓词留念,却很少有新人进入颁证大厅宣誓。在现场登记的近10对新人中,仅有一对新人宣誓。
“感觉挺有意思的,是给自己的一个纪念,也是对我们婚姻的一种承诺。”宣誓的新人说。滨城区婚姻登记处负责人说,颁证大厅属于自愿、免费服务项目,工作人员向新人提醒,但是很少有新人进入大厅举行仪式,让颁证大厅并没有发挥它的作用。
除了滨城区婚姻登记处,记者采访了解到沾化区、无棣县等婚姻登记处,也存在颁证大厅利用率低的问题。“来登记的新人,我们都会主动向他们介绍,自愿选择,但是要求举行仪式的很少,每年来办理新人登记的不到4000对,举行仪式的连30%都不到。”无棣婚姻登记处颁证大厅工作人员介绍,婚姻登记处还专门配备了2名颁证员,经过培训合格后上岗。“很多新人脸皮太薄,觉得不好意思,抹不开面,所以不举行仪式,也有些新人觉得麻烦。”
有的新人觉得不庄重
也有新人认为浪漫神圣
“在这里举行仪式,没有父母朋友在场见证,觉得有些不庄重,而且举行婚礼的时候也会宣誓,亲朋好友都在场,我觉得那时候的仪式才正式、严肃,代表了我们对婚姻的承诺。”新人张先生说。
同样,未在颁证大厅举行仪式的王先生觉得这项流程“没意思”,“就是站在那里念一念誓词,也只是一种形式而已,我觉得没啥意思。”
而新人王女士在沾化区婚姻登记处领证时发现,当时一对对新人领证后便离开了,根本没有举行颁证仪式,也并没有人提醒或要求举行仪式,而颁证大厅就位于拍照室旁边,门虚掩着,无人光顾。
但是跟许多人观念不同,苏女士在领证时就体验了一把神圣的仪式。“当时宣誓时,紧张得都念错了字,就感觉跟小学生第一次念课文时,感觉特别神圣。”后来,每当苏女士看到照片、录像时,回味起来总觉“乐趣”无穷。
“在某些方面而言,这可能也是个人观念的差异,有些新人来登记时会主动要求举行颁证仪式,而有些新人即便是提醒介绍也不喜欢,所以,这些时候我们也不能强求。”无棣县婚姻登记处工作人员说。
提高颁证大厅使用率
关键在于引导和服务
多地颁证大厅受冷落,而荣获国家4A级婚姻登记处的邹平县婚姻登记处颁证大厅的使用率则近100%。邹平县婚姻登记处李新源介绍,邹平县民政局将婚姻登记颁证仪式纳入结婚登记流程,颁证仪式分为普通式和婚礼式两种,新人可根据需要自行选择,同时配备了2名颁证员,为新人提供服务。“针对不同地方颁证大厅利用率不同,我觉得主要原因是,服务质量和形式让新人不满意。来我们这登记的新人举行仪式最快1分钟,最慢也差不多5分钟,不会让新人感觉麻烦。”李新源告诉记者。
根据《婚姻登记机关等级评定标准》,颁证大厅是国家3A级、4A级、5A级婚姻登记机关的标准配置,“有独立的颁证大厅,使用面积不低于60㎡,亲友观礼席位不少于6座”；“颁证大厅设立颁证台,配置国徽、红双喜、龙凤呈祥等能体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰”“颁证大厅内没有开展婚姻服务产品销售等经营性项目”。并要求配置婚姻颁证员,需经省级以上民政部门培训考核,取得婚姻颁证员资格证书。
配置颁证大厅主要意义在于让新人宣誓明白婚姻的意义,提高法律意识和对新婚姻法的认识,完善婚姻登记流程,提升婚姻当事人的家庭责任感,引导公众树立文明和谐的婚俗观念。
然而,颁证大厅的低使用率却让其处境尴尬。对此,市民政局社会事务科王晓红告诉记者,配置颁证大厅是为了完善婚姻登记流程,严肃婚姻登记意义,有其存在的必要性。“为了提升颁证服务,提高颁证员服务水平,市民政局曾多次举行颁证员技能比赛,通过颁证仪式,积极推动婚俗改革,增强当事人的婚姻家庭责任意识。”同时,她认为,地区间经济、文化差异,也会造成市民对颁证大厅的认识不同,提高颁证大厅的使用率关键在于完善工作引导和提升服务。
许多新人在登记时,拍了照领完证便离开了,往往忽视了颁证环节,使颁证大厅备受冷落“无用武之地”。2009年12月30日,滨城区婚姻登记处颁证大厅启用,成为滨州市首个婚姻登记颁证大厅,但6年来,每年走进颁证大厅的新人却只有几十对。近日,记者调查采访了滨城区、沾化区、无棣县、邹平县等婚姻登记处颁证大厅使用情况,发现各县区利用率高低不一,大部分颁证大厅处于尴尬的灰色地带。
本报记者 王茜茜
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