护航“三区三圈”专题报道(三)
问题导向综合施策 服务民生群众满意
2016年02月26日 来源：
齐鲁晚报
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民警在集市上向群众发放《安全知识宣传卡》。
◤民警指导加油站工作人员使用灭火器。
坚持党政主导,建立健全组织保障机制
强化党政领导责任。长清区强化政府社会管理职能,成立由分管区长挂帅的“三区三圈”创建工作领导小组,构建党政领导、综治牵头、公安组织、各部门齐抓共管的社会治安防控体系。长清区政府加大对相关工作的资金支持,将校园专职保安经费纳入政府年度财政预算,目前已投入487万元,为全区55所中小学校、幼儿园配备专职校园保安队员110名,并配齐安全防护装备。
强化行业主管责任。按照“各有侧重、整体联动”的工作要求,长清区各行业主管部门,充分发挥职能作用,共同参与到“三区三圈”创建工作。
强化单位主体责任。长清公安分局督导辖区各单位落实自治主体责任,加大安全经费投入,主动强化治安保卫、交通协勤、专兼职消防队及物防、技防等设施建设,协助优化警务配置设施。
强化公安监管责任。建立“党委成员包所、所领导包片、民警包点”的三级督导机制。同时,社区民警要对辖区重点区域实行“月检查、月通报”机制,分局专项办要对各派出所每月定期考核,确保工作措施落到实处。
坚持专群结合,建立健全警民共防机制
做实社会面巡逻网。以动态警务管控方式为重点,围绕治安、交通问题,做好巡逻延伸,充分调动交警、巡警、治安警、派出所民警和机关民警积极性,开展“网格化”巡逻。实现警力部署由静态转向动态,巡逻接警由被动转向主动,形成“多警联动、网格布警、全时巡逻”的街道防控网络,确保街道防控严密有序,接警处警及时高效。
做实单位内部防控网。根据《内保条例》规定,长清公安分局对辖区内100处重点管控部位建立“一图八表”基础工作台账,明确单位主体责任,规范和落实单位内部各项安全防范措施,督促重点管控单位在重点要害部位安装视频监控系统等技防设施。
做实“三区三圈”堵卡网。长清公安分局调整辖区150处治安交通卡口布点,在中心城区、经济开发区、大学科技园区的主要出入口处全部安装视频监控及治安交通卡口,并将2776个视频监控探头接入公安网；提请长清区政府招录20名巡警队员,配齐装备,成立专业堵卡队伍。目前,长清区已形成以技防监控“天网”、巡逻防范“地网”、指挥调度“通讯网”、大情报“轨迹网”互相策应、均衡布局为主的立体防控网络,实现事前防范、事中处置、事后取证的综合效能。
做实虚拟防控网。长清公安分局通过微博、微信等途径服务辖区群众,逐步将“微警务”工作前移,在建立“长清公安”微信群后,又相继在各区圈重点管控部位建立微信群,方便警民沟通。分局在山东交通学院成立“新媒体信息联动中心”,通过网站、微信、微博、手机报等形式,加强校园网上舆情监控,对出现的各类消极言论、“负能量”苗头尽早发现,及时处置。
坚持“四式管理”,建立健全隐患整改机制
排查“会诊式”管理。长清公安分局“三区三圈”专项办公室牵头,协调各行业主管部门,组织国保、刑警、治安、交通、消防等警种对各区圈重点单位逐一实地检查,对出现的治安、交通、消防等各类隐患协同相关部门共同会诊、解决。
问题“菜单式”管理。对摸排出的问题隐患,长清公安分局为责任单位出具《问题隐患责任菜单》,对相关问题进行分类管理,逐项落实改进要求及完成时限。
整改“销号式”管理。按照《问题隐患责任菜单》,长清公安分局对已经整改完成的问题打钩销号后,再对准表、号准脉,确定下步整改重点。
隐患“归零式”管理。通过整改销号管理,辖区内治安、交通、消防等问题隐患逐一得到解决,重点管控部位由“单一防范”转为“复合防控”。
坚持典型引领,建立健全复制推广机制
因地制宜,创新举措。长清公安分局在着力打造各区圈典型模式的同时,结合长清地理位置、辖区治安形势,突出“景区”、“校圈”工作,保障游客出行、师生上放学人身财产安全。
规范台账,统一标准。长清公安分局在辖区内100处重点管控部位全部建立统一规范的基础工作台账,包括单位概况、组织架构、重点部位、月度检查、月度通报、重点人员、问题整改、案事件登记、发破案分析等信息。
典型引导,示范带动。为增强民警工作责任感和荣誉感,长清公安分局每月评选一名在“三区三圈”工作中表现突出的“每月之星”,发挥奖励激励、典型引导的重要作用。 (长清公安分局专项办)
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