齐心筑堡垒 卫计党旗红
聊城市卫生计生委党建工作纪实
2016年03月25日 来源：
齐鲁晚报
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□王长新
在聊城市卫生计生大发展的浪潮中,党的建设始终是一面高扬的旗帜,显示着巨大威力。
聊城市卫生计生委坚持“抓好党建就是最大政绩”的理念,不断创新党建工作,全系统党建工作充满无限生机与活力,在卫生计生科学发展中发挥了核心作用,真正成为行业发展的坚强领导力量。不但在全市“三严三实”专题教育座谈会和全市基层党建工作会议上作为唯一市直单位作典型发言,而且在全市领导干部会议暨2015年度总结表彰大会上,获得“科学发展综合考核一等奖第一名”、“社会管理服务唯一的一等奖”、“计划生育工作特殊贡献单位”；而且在国家卫生城市复审、安全生产、招商引资等项表彰中均名列前茅,成为全市表彰奖励的最大亮点。
思路决定出路。当“抓好党建就是最大政绩”的这种理念一旦形成,必定会迸发出强大的合力。聊城市卫生计生委切实增强主业、主角、主动意识,全力以赴抓党建,激荡出了全系统党员干部“群情振奋、争创一流”的朝气。
“抓发展必须抓党建,抓党建离不开抓发展,要努力把抓党建和抓发展有机结合,真正做到聚精会神抓党建、一心一意谋发展。”讲起党建工作的重要性,聊城市卫生计生委党委书记、主任刘德勇一点也不含糊。
增强主业意识,统领全局,明确党建核心地位。近年来该委认真学习贯彻落实习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述,严格落实党委主体责任,全面落实从严治党各项要求,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,按照“落实责任抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,把党建作为一切工作的统领和基础,通过召开系统落实党委主体责任座谈会、建立党建考核“一票否决”制度等方式,夯实各单位党组织的主体责任意识,纳入全市卫生计生事业改革发展总体规划,与中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实,平时有调度,半年有督查,年终有总结考核,以党的建设推动卫生计生事业改革发展。
增强主角意识,健全组织,逐级落实党建责任。坚持一把手负总责,“一把手”任机关(单位)党组织书记,严格履行“第一责任人”职责,逐步形成“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围,班子成员实行“一岗双责”,班子成员不仅要抓好分管领域业务工作,同时也必须抓好党建工作,单位党委定期召开会议,调度班子成员党建工作履职尽责情况；系统单位党组织各负其责。在上下结合、充分调研的基础上,年初列出党建问题清单和责任清单,委党委与市直各医疗卫生单位党组织签订责任书,强化党建责任意识。全系统处处激荡着“群情振奋、争创一流”的朝气。
增强主动意识,建立台账,增强党建工作的针对性。为增强基层党组织对党建工作的主动性、针对性,党委书记带头,各班子成员都建立了自己的党建联系点,包一个县、一个医疗卫生机构、一个重点项目,推动面上的工作；带头深入基层调研指导,进行“大摸底、大排查”,广泛征求党员群众的意见建议,把全系统党建现状全部上账,找准突出问题,建立项目管理台账,将党建工作的“软任务”量化为“硬指标”,并明确责任领导、部门、工作标准、完成时限,解决了“谁来干、怎么干、干到什么程度”的问题,完善了责任链条,使纷繁复杂的党建工作围绕重点、难点和热点问题,细分成一个个可供实施的党建项目,避免了基层在抓党建工作中出现“头痛医头、脚痛医脚”的被动应付局面。
创新是发展的力量源泉。聊城市卫生计生委以创新教育培训、党员管理、培育典型作为基层党建的活力之源,铸造了党员干部凝心聚力、创业奉献的满腔热情。
“实现党建工作的跨越,必须有一个创新观念作先导。创新是党建工作的题中之义,创新是党建工作的活力之源。”说起创新党建工作,该委党委书记、主任刘德勇理解到位。
创新教育培训,提高党员干部队伍整体素质。按照“班子在带、队伍在管、党员在教育、群众在教化”的工作思路,该委狠抓党员教育培训工作,在不断邀请市委、组织部、党校等单位的领导和专家举办党建培训班的基础上,委领导率先垂范讲党课,党委书记和其他成员紧扣形势和党员干部思想实际,每季度为系统党员干部讲一次党课,并建立了学习考试制度,党委中心组每月集中学习一次,支部每月不少于两次,每季度对学习内容组织一次考试,保证了学习效果。市疾控中心把传承弘扬中国传统文化和推进特色疾控文化相结合,以提升为民服务质量践行社会主义核心价值观；市三院开办了“微信党课”,通过“网上党支部”和“党建微信群”,及时推送政策要闻、党纪法规、党史知识等,让党员干部不受时间、空间限制,随时随地开展学习、接受教育。
创新党员管理,建立充满活力的党员队伍。完善入党积极分子培养措施,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加强党员发展宏观调控指导,积极吸纳发展党员,为系统党组织注入新鲜血液。建立健全党员联系青年医护业务骨干台账,不断加强对引进高层次人才的培养,把优秀的人员吸收到党内。同时,建立定期开展党员民主评议、不合格党员认定和处置工作制度机制,加强党员管理,保证了基层党组织党员队伍的先进性、纯洁性。
创新培育典型,充分发挥示范引领作用。实施双向培养,把党员业务带头人培养成党组织带头人。对思想政治素质好、组织管理能力强、业务技能水平高的党员业务带头人,重点在群众及党务工作方式方法等方面加强培训培养,提高业务带头人抓好党务工作的能力；把科研、人才培养等业务工作融入党组织带头人教育培训中,进一步提高业务技能驾驭水平,把党组织带头人培养成业务带头人。同时,通过弘扬社会主义核心价值观、培树先进典型、开展廉政教育,增强行业凝聚力,提升系统正能量,涌现出了一批以全国医德标兵商玉光同志为代表的行业典范,初步形成了具有聊城卫生计生特色的党建教育模式。
叫响“一名党员一份责任、一名党员一面旗帜”的口号,以党建促发展,以党建树立良好行业形象,增强了基层党组织的战斗堡垒作用,聊城市卫生计生委党员干部显示出强大生机与活力。
“卫生计生系统各项工作能否达到更高的惠民标准,党组织和广大党员的先锋模范作用至关重要,必须切实抓在手上。”谈起以党建促发展,该委党委书记、主任刘德勇认识深刻。
做好查摆整治,提高社会满意度。为使党建工作出实效,该委党委要求全系统各党委书记将重点放到查摆自身在抓党建工作中存在的问题上,放到分析原因和整改措施上,少讲工作成绩,防止以偏概全、避重就轻、流于形式和“灯下黑”等情况的发生。首先会同市纪委派驻第五纪检组,邀请省级专家参与,对市属二级以上公立医院、县(市区)人民医院进行了集中检查,并对检查情况和存在问题进行了反馈和通报,责令限期整改到位,还适时开展回头看,查看整改情况。其次深入开展行风评议,在市县医疗机构中,随机抽取门诊、住院、出院病人各100名,进行“3个100”满意度调查,重点了解患者对医疗质量、服务态度、收费情况等事项的满意程度。前期已对市直9家医院和县(市、区)人民医院进行评议,并将评议结果和排名向所在市县纪委进行了通报,受到领导和群众的赞扬。
搞好三个结合,争创“共产党员先锋岗”。该委要求委直各单位党组织制订责任明确、内容具体的争创“共产党员先锋岗”方案,要求全体党员结合自身工作实际,结合各单位工作职能、性质和职责,结合创建群众满意卫生计生单位活动,结合开展基本公共卫生服务等项工作,明确“共产党员先锋岗”的具体标准和目标,制定切实可行的措施并公开承诺,并将公开承诺书,交争创“共产党员先锋岗”活动领导小组备案。同时,要求全体党员在工作期间要亮牌上岗,工作场所醒目位置都摆放或悬挂了“争创共产党员先锋岗”标牌,并附工作格言或服务承诺,增强党员的荣誉感和责任感,营造了“机关作风大转变、服务整体上水平、人人重视发展环境、人人争做服务标兵”的良好氛围。
抓好惠民服务,让群众获得感落在实处。根基牢固了,大树自然枝叶繁茂；春风吹来了,大地自然生机勃勃；基层抓好了,战斗力自然强了；服务好了,群众的获得感自在其中。该委全力支持第一书记开展“双联共建”,筹措资金百余万,为东昌府区米炉村、阳谷县杨王李村打井、修路、绿化村庄、完善农家书屋等,举办多次义诊活动,给老百姓送医送药。并按照“抓党建促脱贫”的工作思路,选派经验丰富、年富力强的党员担任第一书记,进驻阳谷县庄海村开展帮扶工作,先后4次召开党委会议专题研究,组织班子成员和机关干部3次到共建村调研、督导帮扶工作,精准扶贫有序进行。同时,全面推进了“赶大集,送健康”、农村贫困家庭“先心病”患儿免费救治、“为希望扬帆——计生助学”、“健康快车”行动、“贫困白内障患者复明工程”、“百名专家援基层、千名主治进乡村”等活动的开展,使群众切实享受到实惠。
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