收低保“办理费”竟是为发“纪念品”
农村现有的低保调查方式存在一定局限性
2016年06月24日  来源:齐鲁晚报
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     本报于6月17日E04版刊登了《办低保村里咋还收办理费?》的报道。长清区三官庙村部分村民反映,该村部分低保户不符合相应标准,且办理低保还要向村里交300块钱的“办理费”,这让很多贫困户无法接受。对此,齐鲁晚报记者近日采访了长清区五峰山街道办事处民政所负责人,就此事进一步了解相关情况。同时,之前报道中涉及的低保户高某的丈夫也找到本报,就家庭经济情况作出回应。 

  本报记者 张帅 董从哲

够不够低保标准
还需进一步核实

  在之前采访中,齐鲁晚报记者发现,三官庙村低保户高某家居住的房屋是新修建的,宽敞明亮,走廊用玻璃封闭起来,且院里有一辆农用三轮车,房顶装有太阳能热水器,房间内使用类似饭店餐桌的玻璃大转桌。因此有村民反映,高某的家庭情况达不到享受低保的条件。报道发出后,五峰山街道办事处民政所工作人员于20日下午去往三官庙村高某家了解了情况。
  “据我们初步了解,该家庭现有两名人员领取低保金,分别为高某和其儿子。从2010年10月1日至今,两人每月一共领取360块钱。”民政所负责人告诉齐鲁晚报记者,他们了解到高某因患股骨头坏死,无法下床走路,生活不能自理。高某有一儿一女,女儿已婚,儿子大学毕业后还未成家,家里的经济收入全靠高某的家人种地和打零工维持。
  按照相关标准,“近两年新建住房或高标准装修住房”的农村家庭不能办理低保。对此,该负责人表示,“高家的房屋不是新建的,而是在原有基础上翻修的,但能不能被定为‘高标准装修住房’现在还不好说。”该负责人透露,他们还不能凭此认定高某家是否达到低保条件,需要在广泛听取村民意见后对此事进一步核实调查。
  齐鲁晚报记者在民政所工作人员提供的一份材料中看到,高某的儿子已于2015年6月大学毕业,但其至今仍每月领取100多块钱的低保金。民政所负责人对此解释说,低保对象的子女大学毕业后,可能无法立即找到工作,因此有一定时间的“缓冲期”,原则上不会超过一年,在此期间他们可继续领取低保金。“高某的儿子大学毕业已满一年,那么按照规定,从下月起,他不会再享有低保资格”。
“房子是翻修的”
“家具是别人给的”

  22日上午,高某的丈夫来到本报《今日长清》编辑部,向齐鲁晚报记者介绍了家里的经济情况。“我对象残疾快20年了,我母亲患帕金森综合征瘫痪在床,两个人的日常起居基本都由我来照顾,根本离不开人,除了种地,我只能外出打打零工,家里收入有限。女儿虽然嫁人了,但经济条件也不好,儿子到现在还没结婚。”高某的丈夫告诉齐鲁晚报记者,他家原来的经济条件还算可以,但近些年由于他父亲和弟弟接连患上重病,全家为此花销很大,家里的经济状况也随之一落千丈。
  关于家里的“新房”,高某的丈夫解释说,老房子住了20多年,漏雨特别严重,于是他在外东拼西凑借了些钱,把房子翻修了一下,虽然外面看上去很新,但里面还没修整利索。按他的话说,家里没间像样的房子,儿子连媳妇都不好找。“家里所有家具都是旧的,我只是简单刷层漆翻新了一下。很多家具是我弟弟和弟媳过世后从他们家搬过来的,包括转盘圆桌和几把桌椅。三轮拖拉机是从废品站花几百块钱买的,太阳能热水器则是孩子他舅送的”。
  但对于儿子也每月领取低保金一事,高某的丈夫竟然表示不知情。经过齐鲁晚报记者反复询问,他说:“家里的低保卡一般都是女儿帮着保管,儿子吃不吃低保、每月具体拿多少钱,这事我还真不清楚。”对于部分村民反映,高某一家在20年前甚至是村里数得着的富户,其丈夫对此也并不完全否认:“我以前跟人干活,在齐河挣了一点钱,是村里比较早就买了摩托车的。但是现在不行了,老母亲瘫痪在床需要花钱照顾,对象也是有病不能自理。”
现有低保调查方式
存在一定局限性

  除反映有虚假低保现象外,三官庙村的村民还对“办理低保要交300块钱‘办理费’”一事感到不满。而此前该村村主任高某的解释是,经村里开会研究,确实向部分人收取了“办理费”,但也不是每户三百,“而是一二百块钱”。对此,街道办民政所负责人表示,按照规定办理低保不需要任何费用,经调查核实,三官庙村确实存在违规收费。
  “确定低保名单时,每个村都要举行‘低保听证会’,知情邻居、村民代表、党员代表都必须参与其中,可现在大部分村民都忙着在外打工,怕耽误时间不愿回村参加听证会。于是村两委会给每名代表准备一件‘纪念品’,例如暖水壶之类的。因为村里没钱,所以购置‘纪念品’的费用只能向低保办理户收取。”该负责人表示,三官庙村只是向村里新近办理低保的三四户村民收取了这部分费用,并非家家都收取。今后街道办会对此加强监管,杜绝此类行为再次发生。
  齐鲁晚报记者走访发现,三官庙村有部分村民经济条件并不理想,但他们一直没有享受到低保待遇。如齐鲁晚报记者之前采访的一户村民,她家的老房子漏雨严重,已不能正常居住,她的老伴去世,儿女条件都不好,儿子还存有智力障碍,生活十分困难。民政所负责人对此表示,他们会核实调查这户人家的经济状况,一定会把低保金发放给最需要的人,如果这户村民达不到低保标准,可作为贫困户向街道办申请危房补贴。
  “街道办现在对每村的低保人员一年一核查,要求每户都要走访到位,每月不定期抽查,根据村民家庭实际变化状况进行增减,一旦发现问题会立即撤销相关人员的低保资格。”该负责人介绍说,调查方式一般以查看家庭情况、走访知情邻居为主,但其中不可避免地存在一定局限性,就是无法得知调查对象真实的经济财产状况,这是最为重要的参照标准。“街道办正计划通过区民政局向区金融部门提出申请,希望能随时查看、随时调取低保家庭的财产状况,最大程度杜绝农村地区的人情低保和虚假低保”。
  本报将继续关注农村贫困户脱贫、精准扶贫和爱心捐赠问题,如果您有什么问题,请拨打我们的热线电话提供线索:15706411177。

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