12日,菲律宾总统杜特尔特在演讲时展示20世纪初美军屠杀菲穆斯林的图片。
“特种士兵必须走人”
杜特尔特当天在一场新任政府官员就职仪式上发表上述讲话,称对阿布沙耶夫武装而言,在菲南部协助训练菲政府军的美国特种部队士兵是“较有价值的绑架目标”。
阿布沙耶夫武装宣称效忠极端组织“伊斯兰国”,成立于上世纪90年代初,主要在菲南部活动,参与制造了一系列袭击和绑架活动,以索要高额赎金知名。
“这些特种部队士兵必须走人。”曾在棉兰老岛最大城市达沃市担任市长的杜特尔特说,“我不想与美国闹矛盾,但他们必须走。他们(阿布沙耶夫武装)真的会杀了他们(美国人),还会绑架他们索要赎金。”
据《菲律宾星报》消息,杜特尔特在演讲时展示了殖民时期美国屠杀穆斯林的图片和文字材料,以此要求美军离开。杜特尔特表示,棉兰老岛地区的局势不断恶化,美军特种部队的滞留会让当地的穆斯林群体越来越焦虑。路透社称,之前曾经发生过美国军事顾问被菲极端武装杀死的案例。
杜特尔特的家乡达沃市2日晚遭遇爆炸袭击,导致至少14人丧生。爆炸的幕后主使被证实是阿布沙耶夫武装。
美军人数已经减少
上海社会科学院国际问题研究所研究员李开盛指出:“美国和菲律宾的军事合作主要在5个军事基地、联合军演和反恐合作三个层面。而棉兰老岛的特种部队是协助反恐,事实上美军基地才具有指标性的意义。”
2002年,美国向菲南部派遣士兵,帮助训练当地菲政府军并提供咨询,以打击阿布沙耶夫武装。美军部署在菲南部三宝颜市、霍洛岛和巴西兰岛的军事人员人数一度多达1200人,上述地点是阿布沙耶夫武装的重要据点。2002年以来,有数名美国特种部队士兵在菲南部丧生。2015年,美军向菲南部地区派遣军事顾问的项目中止,但仍有少数特种部队士兵留守,从事后勤和技术支持工作。
今年3月,菲律宾与美国达成一项协议,允许美军以轮换驻扎的形式使用5座分处不同地点的军事基地。菲美加强军事合作在菲国内一直存在不少反对声音,被批为“引狼入室”。这项协议达成时,杜特尔特还未上台,尚不清楚他所领导的菲律宾政府是否会对两国军事合作“动刀”。
美国曾在菲律宾拥有多处军事基地和大量驻军。由于菲国内抗议,美军1992年关闭最后一个军事基地,撤出菲律宾。1998年,美菲签署《访问部队协议》,美军能以“访问”名义实现在菲的长期军事存在。2014年4月28日,美菲又签署《加强防务合作协议》,允许美军在菲预先部署武器装备,在指定区域兴建军事设施或升级现有基础设施。
美菲两国渐行渐远?
杜特尔特上台后的一些涉美表态近期成为国际社会关注焦点。此前,杜特尔特刚和奥巴马在东盟峰会期间起过风波。
据路透社报道,美国国务院发言人约翰·柯比12日表示已看到相关报道,但“并未接获菲律宾政府的正式要求”。他表明,美国仍致力于维持与菲律宾的盟友关系。
“事实上,菲律宾政府已经和菲律宾共产党签署了停火协议,菲政府与‘摩洛分离主义运动’的和平进程也在推进,这在一定程度上降低了菲律宾对美军事援助的依赖。”外交学院国际关系研究所讲师查雯说。
今年6月杜特尔特就任总统后,表示将制定一个不依赖美国的外交政策。前政府阿基诺时期,菲美关系曾因南海争议异常紧密,然而杜特尔特就任后,美国不断就菲律宾扫毒行动引发的人权争议提出批评,双边关系由此转冷。 据新华社、澎湃
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