不合理低价游产品将全面下架 - 齐鲁晚报数字报刊

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不合理低价游产品将全面下架

山东启动“不合理低价游”清查,受处罚旅行社不得评优

2016年12月08日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　12月1日,山东省旅游发展委员会召开全省整治“不合理低价游”专项行动工作会。自即日起至明年4月,全省将展开不合理低价游全面清查,要求全省旅行社立即下架所有不合理低价产品,对“不合理低价游”这一旅游市场顽疾进行整治。

　　本报记者　许亚薇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　阿里旅游、去哪儿网、欣欣旅游被约谈
　　山东启动不合理低价游清查,是国家旅游局组织开展整治“不合理低价游”专项行动的一部分。在12月1日举行的整治“不合理低价游”专项行动工作会上,国家旅游局监管所所长张海燕介绍,自10月12日起,国家旅游局印发《关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知》,要求各地严打低价产品,遏制“不合理低价游”势头。
　　随后,10月16日至20日,国家旅游局监管司赴上海、安徽实地检查,拉开督察序幕,其中,携程、驴妈妈主动下架了100多个涉嫌不合理低价的旅游产品；10月26日,国家旅游局约谈了阿里旅游、去哪儿网、欣欣旅游网,同时,在28日点名批评了途牛、同程、携程、驴妈妈众信等9家旅游企业,并对携程、驴妈妈、同程等向社会做出承诺却整改不到位的企业提出批评。
　　到11月8日,国家旅游局会同三部委开启了第二轮督察,分赴广东、四川、湖南、江苏、辽宁等5省开展专项督察,到11月17日,5省共47家涉嫌“不合理低价游”旅行社被立案调查。
　　11月20日,国家旅游局会同公安部、国家发改委、质检总局、税务总局、工商总局组成联合督察组启动对云南“不合理低价游”专项督察。督察显示,除了地接社,客源地组团社也是“不合理低价游”链条中重要一环,涉嫌“不合理低价游”等违法违规问题的65家旅行社被立案查处。
　　旅行社集中整治,取缔3家黑旅行社
　　根据山东省旅发委的计划,全省集中2016年下半年的时间,按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,重点治理旅行社市场零负团费、“不合理低价”、无资质经营、超范围经营、强迫或诱导购物等行为。
　　早在国家旅游局10月启动整治“不合理低价游”专项行动之前,7月14日,山东省旅游发展委召开全省旅行社市场专项整治视频会议,就旅行社出境游保证金、零负团费等专项整治工作进行了部署,要求建立出境游保证金第三方托管制度,保护旅游者合法权益。
　　今年9月,山东省旅发委下发通知,组织各市对全省旅行社开展为期两个多月的全面清点、清查、净化专项整治行动。
　　专项行动主要针对我省工商部门登记注册的旅行社、分社及服务网点等旅游企业进行全面摸底清查,清查重点包括服务网点的备案管理、旅行社资质的动态监管、质量保证金的规范管理以及旅行社的市场准入等。
　　据山东省旅游监察总队总队长张百科介绍,自启动旅行社市场集中整治以来,多部门已联合执法324次,其中取缔了3家“黑旅行社”,多个城市结束了从未有过旅游行政处罚案例的历史。
　　山东省旅游监察总队工作人员介绍,山东省旅发委联合行业协会、相关单位组织的督察活动远不止324次,既有明察也有暗访,一旦发现违规现象,则根据“顶格”原则,从重处理。
　　线上线下同步清理,整治不合理低价游
　　对于旅行社主管部门的省旅发委来说,旅行社行业市场秩序一直是监察工作的重中之重,同样也下大力气解决“不合理低价游”、零负团费等行业乱象。
　　省旅发委副主任张明池表示,不合理低价问题严重损害旅游市场秩序和消费者合法权益,抹黑“好客山东”的招牌,必将重拳打击,整治采取“五个同步”的方式:旅行社与购物点同步整顿、组团社与地接社同步治理、目的地与客源地同步排查、线上线下旅游企业同步清理、集中整治与常态机制同步推进。
　　“线上线下旅游企业将开展自查,立即下架所有不合理低价产品。”张明池表示,对于任何踏“红线”、闯“雷区”等干扰旅游市场秩序和游客反映强烈的违法行为,我省旅游部门将实行零容忍,从严惩处。12月中旬起,省旅发委将对各市整治情况进行专项督察,凡是受到旅游部门行政处罚的旅行社,各市一律不得推荐评先创优,并列入旅游失信不良信息名单。
　　同时,开展旅游团队专项整治行动,最重要的是切断“不合理低价游”链条,堵住源头,既要在机场、车站、码头、景区等游客集散地,对旅游团队开展集中检查,又要严厉打击旅行社以不合理低价组织旅游活动,查处旅行社不与旅游者签订合同或签订虚假合同。

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