带领党员参观学习三元朱村先进经验。
省派第一书记帮扶的蔬菜大棚喜获丰收。
2015年2月,山东省科技厅驻巨野县太平镇第一书记工作组进入中邓楼村、小集子村、朱丛村、潘庄村、张罗庄村以来,在厅党组、机关的领导支持下,以党建带扶贫,以脱贫促党建,突出科技特色,实施平台带动、人才驱动、项目推动,探索建立了精准脱贫的长效机制。目前,农业科技园区一期已建成使用,带动了当地蔬菜、种苗产业的规模发展；培养了45名科技致富带头人、110多名技术指导员,引进和推广了10余项先进适用新技术和成果。群众就业人数明显增加,有劳动能力的贫困户全部就业。实施了六大产业项目,建立了21个科技精准扶贫示范点；村集体收入共增加15万元,带动了426个贫困户、1158人实现脱贫,占建档立卡贫困户户数的98.2%。
建设省级农业科技园 两千亩土地流转种上经济作物
工作组创新扶贫实施方法,把资金到户变为效益到户,提高扶贫成效。
2015年,工作组在帮包村所在区域规划、建设了面积100亩的农业科技园区,园区集成帮扶村150万元扶贫资金,引进高科技企业寿光新世纪种苗公司出资305万元以股份制形式成立,运营管理由企业具体负责。目前,一期6个全钢架日光温室、2000㎡培训中心、2座800㎡育苗棚已经建设完成并投入运行,共吸纳45名帮扶村建档立卡贫困户在园区打工,年收入人均1.5万元以上,同时帮扶村贫困户每年还可分红15万元以上。农业科技园区的建设,延展完善了蔬菜产业链条,加速推动当地农业产业结构调整步伐,产生了连锁效应,当地农民发展蔬菜种植的热情高涨。
受此带动,巨野勇冠农业开发有限公司在之前种植8个蔬菜大棚基础上,新建设了2000㎡全玻璃智能育苗棚,配备蔬菜分拣交易中心、冷藏车间、电商等,效益可观。周边郓城县、鄄城县、牡丹区等种植户前来预订种苗500万株,订单超过300万元。园区周边2000亩土地已全部被当地种植大户和公司流转,发展娃娃菜、有机小麦、有机菜花、大棚蔬菜等种植。仅2016年7月份以来,出产蔬菜20万公斤,用工2000余人次。巨野县以该园区为核心,积极打造“一个核心区+三个示范区+六个辐射区+精准扶贫”的农业科技园区扶贫新模式,2016年被省科技厅、财政厅批准为省级农业科技园,是唯一建在省定贫困村土地上的农业科技园。
培养近五百名科技能人 村民脱贫拔“穷根”有了引路人
发展产业、脱贫致富,人才是关键因素。工作组立足培养使用好三类人才,积极发挥他们的影响作用,带动周围群众一起脱贫致富。
重点培养科技致富带头人。以山东省农业类科技研发计划、西部经济隆起带基层人才支持计划、菏泽市科技计划等省市科研项目为抓手,工作组在帮扶村共培养了45名科技致富带头人,帮助他们成立企业或者合作社,并将其打造成为科技精准扶贫示范点,吸纳周边贫困村700多人就业,其中包括220个贫困户。截至目前,5个帮扶村全年新成立合作社、自办合办企业50余家,科技脱贫致富深入人心。
着力培养技术指导员。积极利用农业科技园区建设的培训中心开展蔬菜种植实训,邀请蔬菜种植专家现场教学,将园区核心区打造成为“农业产业孵化器”。在帮扶村中精心选拔一批有迫切致富愿望、有一定种植经验、有责任心的村民进园培训,先后共组织10期400多人次来园培训,调选其中优秀的学员发展培养成为当地的技术指导员,在帮包村范围内形成技术服务推广队伍,扎根当地普及先进适用技术,提高群众设施蔬菜种植的专业化水平,为形成规模效益奠定技术基础,加快了帮扶村贫困户脱贫步伐,为当地留下了一支“不走的”技术服务队伍。
努力发挥好专家服务团和科技特派员的作用。认真摸查梳理各帮扶村的产业发展特色,找出问题,组织省农科院、山农大、青农大、菏泽农科院专家和科技特派员80余人次到村指导木板深加工、蔬菜种植、中草药种植、食用菌栽培等,为帮扶村的产业发展、技术提升把脉问诊,累计对500余人次进行了点对点技能培训,并积极引进和推广10余项市场成熟的、能产生较好效益的新技术,对帮扶村的产业发展奠定了技术基础。通过培养利用好三类人才,逐步形成了“科技创业+扶贫就业+技术引进推广”的科技扶贫新模式。
实施种、养、加、电项目 让户主、打工者和休闲老人都增收
工作组在调研摸底基础上,针对驻村具体情况科学实施六大产业项目,实现了帮扶村贫困户精准扶贫精准脱贫,形成了“传统产业+技术创新+精准就业”的科技扶贫新模式。
实施精准就业扶贫项目。在帮扶村成立服装、首饰和箱包加工等劳动密集型小微企业,与有劳动能力的贫困户签订用工协议,确保每月收入不低于600元,就业贫困人口人均年增收7000元以上。针对帮扶村贫困户60岁以上老年人多且大多赋闲在家的情况,成立老妈妈工作室,专门引进粘花等手工活,每人每天可收入15元左右。
实施小麦高产高效生产示范和秸秆回收利用项目。联系省农科院,在帮扶村开展小麦高产示范攻关试点,免费为贫困户提供1000亩示范方种子和部分高产攻关田有机肥,提供全面的种植、管理技术指导和培训,2016年夏天小麦喜获丰收,每亩增产200斤。成立专业合作社,新上秸秆打捆机10台,为7000亩小麦秸秆实施回收利用,吸纳20个贫困户在合作社打工。仅此一项,村集体可增收2万元,打工者增收4500元,为群众节省3.5万元种植费用。
实施电商扶贫项目。在厅里支持下建设了云农场村级服务站,实现了种子、化肥、农药的网上交易,平均价格优惠20%左右,让老百姓得到了实惠。并为农户提供测土测肥、农技、金融、乡间物流等多项服务。潘跃令是潘庄村的一个贫困户,想发展项目缺资金缺技术。第一书记帮助他建立了云农场村级服务站,并免费派他参加电商培训班,从一个“门外汉”变成了电商行家,每月农用物资交易量过万元,月均增收1200元以上。
实施四倍体泡桐产业化项目。四倍体泡桐具有高抗泡桐丛枝病的优异特性,与速生杨树相比,具有无飞絮环保、花期观赏性强、培育周期短、木材优质高、木材应用广、木材价值高的显著特点,获得国家科技进步二等奖。第一书记牵头联系泰山林业科学研究院、山东省木材研究所,在朱丛村建立四倍体泡桐科技创新成果转化产业化基地,发展130亩四倍体泡桐种苗培育、树木育材、板材加工及产业化试点。目前,项目实施顺利,预计年收益达60余万元。
实施中草药种植示范项目。工作组主动联系安徽亳州中草药经营公司,采取订单种植模式,与群众签订保底价回收协议,发展丹参、枸杞、麦冬等中草药种植。中草药长势良好,根据现在的行情和产量,每亩比种玉米增收3000元以上。
实施特色养殖项目。工作组先后带领贫困户到单县、临沂等地考察鹌鹑、鹧鸪、鸽子等养殖,学习引进养殖新技术,降低伤亡率,并帮助成立养殖合作社,牵头联系相关企业签订订单,形成稳定合作关系,发展特色养殖,走规模化、规范化养殖之路。
抓党建,树新风,强筋壮骨 转观念,提素质,办实事,为民谋福祉
加强党建工作是形成扶贫长效机制的根本之策,是留下一支“不走的工作队”的基础。工作组把严抓党建与倡树新风结合起来,强力推进,帮扶村的精神文明建设水平有了很大提高。
认真开展“两学一做”学习教育。工作组坚持主动学带头做,认真研读习近平总书记系列重要讲话精神。结合“七一”组织帮扶村党员进行“一次外出学习教育、一次做合格党员签名、一次慰问困难党员、一次义务劳动”活动。目前,5个帮扶村先后发展入党积极分子32名、预备党员9名。
深入实施“创新医疗器械进农村社区”项目。在科技厅的大力支持下,积极开展实施了“创新医疗器械进农村社区”项目,以3个镇卫生院为中心,15个帮扶村卫生室为节点,以“预防为主”为主线,利用云计算、物联网为代表的现代信息技术打造面向乡、村两级基层医疗机构的云健康服务平台建设村级健康中心,配备了智能云健康检测仪和省科学院“虹云工程”平台,免费为村民进行包括血压、血糖、尿酸、心电图等30余项医学指标的测量,并为村民建立了专属电子健康档案,由定点的省、市、县三级医院专家进行诊断和健康数据共享。先后为2000余名群众进行了健康查体。
积极开展“创文明 当标兵”活动。经过村“两委”推荐、全体党员投票、村民代表会议表决,5个帮扶村共评选出好婆婆29名、好媳妇27名、好学生21名、文明户29个、科技致富带头人25名。
开展博士服务团下乡活动。帮扶村现有高中、初中、小学生400多名,为了让孩子们更好地成长,以村内农村书屋为载体,建立学生活动室,邀请北京大学、山东大学等名校博士生组成服务团到帮扶村开展“大手拉小手”活动。博士与学生们结成对子,平时学生们下午放学后到活动室做作业,博士们通过活动室的互联网实时指导,另外博士们定期在周末到村活动,与学生们建立了长期帮扶关系。学生们通过与名校高材生“面对面交流”,增长了见识,激发了通过学习改变命运的自信心。
开展广场舞比赛。经过一年多的帮扶,帮扶村各自建立了休闲广场、文化大舞台,成立了广场舞队、秧歌队、锣鼓队等。结合“三八”妇女节在帮扶村及周边村开展广场舞比赛,邀请山东艺术学院、菏泽学院专家现场指导培训。
积极开展民生工程。目前,修建村内主干道路20.5公里,下水道35公里；扩建、新建办公场所3处,增加为民服务中心500㎡,建设文化广场、大舞台8个,群众休闲娱乐场地面积增加10000㎡；新打灌溉机井12眼,兴修疏浚灌溉水渠4800米,安装太阳能路灯200盏。实施“创新医疗器械进农村”项目,为帮扶村2000余名群众进行了健康体检,建立了专属电子健康档案。开展垃圾分类试点,为600户村民配备分类垃圾箱,建立垃圾回收池。开展旱厕改造试点,为2个帮扶村安装上了生态环保的厕所,提高了群众生活质量。
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