3月2日,全国政协十二届五次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆回答中外记者提问。
新华社发
在长达70分钟的新闻发布会上,王国庆回答了来自中外媒体记者的18个问题。从精准扶贫到稳中求进,从南海问题到特区选举,从政商关系到“一带一路”,今年政协发布会提问范围“更广更全”。相较于去年首秀的“60分”,第二次登台的王国庆坦言“更显从容”。发布会前夕,王国庆接受媒体采访时表示,为准备发布会,今年收集了1700多个问题。
本报特派记者 周国芳
3月2日发自北京
中国经济交了份
“实实在在的成绩单”
日前,国家统计局公布数据,中国2016年的GDP增速为6.7%,这是26年来的新低。有机构预测,2017年中国GDP的增速为6.5%。全国政协每年要召开多次宏观经济形势分析会,政协委员对2017年中国的经济走势有何判断?
王国庆说,在全球经济复苏乏力的大背景下,我国2016年GDP总量突破了70万亿元大关,比上年增长了6.7%,增速又重返了世界主要经济体之首。可以说我们实现了“十三五”的良好开局,用一份实实在在的成绩单回应了中国经济“悲观论”。
王国庆介绍,从今年1月份全国政协召开的宏观经济形势分析会上多位委员做出的判断看,我国经济发展长期向好的基本面、基本特征、支撑基础和条件以及前进态势,都没有变化。以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进,改革的红利也在不断释放,所以我国经济仍然具有强劲的动力和持久的耐力。
作为世界的第二大经济体,2016年中国的经济对世界经济增长的贡献率已经达到了33.2%。谈及未来中国经济发展,王国庆很有信心。他说,只要我们坚持稳中求进,沉着应对各种风险挑战,撸起袖子加油干,我们完全有理由相信,在新的一年里,中国经济仍将是世界经济最强劲的“发动机”。
构建健康的政商关系
“永远在路上”
去年,习近平总书记在看望参加政协联组会议的民建、工商联界别的委员时,用“亲”“清”两字定调了新型的政商关系。有记者就此提问,一年过去了,在这方面有什么进展?
“民无商不活,国无商不兴,有商就会有政商交往。”王国庆介绍,所谓“亲”“清”的新型政商关系,“亲”是亲近,“清”是清楚、清白。“亲”“清”这二字,精辟深刻,既为各级党政领导干部廓清边界、干净办事做事提供了重要的方法,也为我们民营经济的健康发展和民营企业家健康成长指明了方向。
一年过去了,对于“亲”“清”政商关系进展,王国庆用“认同度提高”“有了规矩”总结。他说,“亲”“清”理念逐渐成为价值追求的最大公约数。此外,不少地方都出台了制度规定。到今年1月份,至少有7个省区市出台了相关的规定。有了权力清单、责任清单、负面清单,办事进退有了边界。
当然,在为新气象感到高兴时,王国庆也指出了不少问题依然严重。比如“清”而不“亲”,清白了、清楚了,但不亲近了。领导干部对企业敬而远之,怕犯错误,所以不敢为、不愿为、不作为。因此,我们必须认识到,只要我们在社会主义市场经济条件下,构建健康的政商关系,借用一句话说,“永远在路上”。
被问中国威胁航海自由
“庸人自扰之”
有报道称,中国在南海岛礁部署了军事设施,并有照片为证。来自美国的记者提出,不少批评人士说,这是军事化,严重威胁航行自由。中国始终表示尊重航行自由,然而在当前的形势下,中国如何能确保航行自由?
针对南海问题,王国庆答道,南海诸岛是中国的固有领土,我们在自己的国土上建一些设施,部署一些必要的国土防御设施,这是完全正常的。这是国际法承认的一个主权国家的正常权利。
至于说到威胁其他国家的航行自由,王国庆引经据典解释道,中国有一句老话说得好:“天下本无事,庸人自扰之”。其实中国作为世界上主要的贸易国和最大的南海沿岸国,我们比任何国家都要重视南海的航行自由和安全。个别域外国家炒作“中国威胁航行自由”的说法完全是一个“伪命题”。
去年“营改增”减税五千亿
“每个企业获得感有差异”
去年12月,国家税务总局公布的数据显示,2016年“营改增”减税大约5000亿人民币。尽管减税数额巨大,但仍有一些企业反映,“获得感”并不非常明显。
对于“营改增”问题,王国庆专门请教过有关部门的同志,也请教了一些来自企业的政协委员。“企业税负的高低可以从宏观税负和企业的主要税种税率两个维度来衡量。”王国庆说,权威统计数据显示,我国企业在这两方面的税负水平在世界大多数国家当中都属于中等或偏低的。去年营改增减税5000亿,这是一个实实在在的事实。但是具体到每一个企业,获得感肯定会有差异。
除了“营改增”,纳税人身上的税负变化也是关注热点。王国庆介绍,受各种因素影响,纳税人的税负水平在不同的时间点存在一定的波动,并非每一个纳税人在每一个时间点税负都是下降的。据统计,在总体减少的情况下,目前还有1.6%的纳税人税负是有所上升的。
王国庆特别强调,全国政协今年将围绕营改增的执行情况开展监督性调研。这项工作要往前推,但是在推的过程中可能会有这样那样的问题,我们要去开展监督。有些方面监督完了,在议政平台上我们再提建议、出实招,也就是要把营改增这项工作、企业减负这项工作往前推进。
【PDF版】
