7月7日至8日,为期两天的二十国集团(G20)第十二次峰会将在德国汉堡举行,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京将在会议期间举行正式会晤。这将是美俄两国首脑近两年来首次举行正式会谈,引发全球关注。据美俄双方目前披露的信息,两人的会面将是“高度符合预期、重要的第一次会谈”。
时间很紧,但很重要
据英国《卫报》网站报道,7月4日,美国白宫和俄罗斯克里姆林宫确认,特朗普和普京计划于7日下午在汉堡举行正式会晤。白宫表示,这将是“一场正式的双边会谈”。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫则说,此次会晤“被规划为一次全面的、‘坐下来的’会谈”。
今日俄罗斯电视台网站4日援引塔斯社消息报道,俄罗斯总统顾问尤里·乌沙科夫说:“已经同意(两位总统)会面,不过日程很紧……无论如何,会举行这次非常重要的会谈。”
近年来,受美国就克里米亚问题对俄实施制裁、美国调查俄罗斯涉嫌介入2016年美国大选以及叙利亚内战等事件影响,美俄关系相当紧张。今年1月特朗普就任后,两国元首通过4次电话,都表示希望及早会晤。但乌沙科夫表示,俄美关系目前处于“零点”,领导人电话沟通不足以改善关系。此次特朗普和普京会晤将是自2015年9月以来两国总统首次举行正式双边会晤。
G20峰会将于本月7日至8日在德国汉堡举行。谈及美俄元首在峰会期间的会谈内容,有媒体认为会涉及叙利亚和乌克兰问题。乌沙科夫确认这一说法。他说,俄美在推动解决叙利亚问题上的合作很重要。他认为,恐怖威胁去除后,叙利亚将实施政治改革,推动没有外部压力的包容性内部对话。他强调俄罗斯的原则:维护叙利亚领土统一和世俗国家性质。
乌沙科夫说,俄美领导人会谈及国际和地区热点问题,两国在应对国际恐怖主义、贩毒、有组织犯罪、大规模杀伤性武器扩散等国际事务上有很大合作潜力,“我们两国还可以在解决乌克兰、巴以冲突、也门、利比亚、阿富汗等地区问题上一起做很多事情”。
尽管特朗普反复表示要改善美俄关系,但在“通俄门”调查等美国国内政治压力下,两国关系并无大的进展。乌沙科夫表示,俄方在两国关系中体现出耐心。他特别提及美国前总统奥巴马离任前夕美方驱逐35名俄罗斯外交人员的事件,由于特朗普就任在即,俄方当时并未采取外交反制措施。乌沙科夫说:“我们有很大耐心,但也不是无限制的。”
鉴于当前美国国内情况,乌沙科夫说,俄方明白俄美关系成为美国国内反对派力量的“人质”,情况复杂,“我们也不容易,不过我们愿意而且要同美方(解决问题)”。
今日俄罗斯电视台网站报道,克里姆林宫在发送给媒体的一份声明中说,俄美贸易额已经从2014年的290亿美元降至2016年的200亿美元,对俄制裁影响俄美经贸往来,俄方将就此与特朗普进行沟通。
机遇不错,期望别太高
美国有线电视新闻网(CNN)认为,可以将特朗普和普京的会晤视为美俄愿意改善外交关系的信号;会晤期间,两人的肢体语言也会被视作体现两国关系走向的指征。
“我们需要谈谈。在这个问题上,美国和俄罗斯的看法一致。本周末在汉堡举行的G20峰会为此提供了一个理想的机遇。”《经济学人》杂志高级编辑、国际问题专家爱德华·卢卡斯认为,美俄选择在G20峰会期间举行首脑会晤的做法十分明智,双方皆可以最小的政治资本投入获得产出。
不过,卢卡斯提醒道,外界的期望不可太高。“在一个理性的世界里,两位领导人的会晤日程应当涉及一些必须解决的问题和争端,比如军方摩擦、叙利亚问题等等。但如果不出意外的话,很多讨论将会是无效、不起作用的。”
关系有趣,俄方筹备已久
英国《卫报》指出,特朗普和普京两人之间的关系颇为有趣,前者素来脾气暴躁、口无遮拦,但谈及后者时却应对圆滑,甚至多次公开对其表达仰慕之情。相较之下,普京表现得更加小心谨慎,他曾用一个内涵丰富的俄罗斯词语形容特朗普——它既可以理解为“浮夸”,又可以是“耀眼、醒目”的意思。这使得外界很难揣摩普京对特朗普的真实评价究竟如何。
“可以确定,克里姆林宫为此次会晤提前做好了充分的准备,既对特朗普本人进行了一番全面彻底的了解和分析,又考虑衡量了俄方通过此次会晤希望达成的目标。”华盛顿智库“战略与国际问题研究中心”欧洲事务部门负责人希瑟·康利表示。
据俄罗斯智库“俄罗斯国际事务理事会”成员马克西姆·萨奇科夫透露,早在今年3月,俄罗斯外交部就邀请多名外交政策专家参加“头脑风暴”,讨论莫斯科方面手握哪些谈判筹码以及应当提出哪些要求。
萨奇科夫称,俄外交官员认为可以从乌克兰和叙利亚等地区事务、建立军事沟通渠道和经济关系等方面探讨俄美关系,不过其中最重大且最不明确的一点涉及构建何种国际秩序,尤其是“美国和俄罗斯想要和平地生活在怎样的世界里”。
据新华社、中国日报
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