
医生向居民介绍签约服务。
本报记者 刘腾腾
市域内每100万—200万人口设置1—2所市办综合性医院、鼓励中高级职称执业医师办私人诊所、每千名儿童儿科床位数达到2.2张以上……11月6日,青岛市医疗机构设置规划(2016-2020年)公开向社会征求意见,市民可在11月21日之前发送邮件或者寄送信件至青岛市卫计委医政医管处。
鼓励中高级执业医师办私人诊所
据介绍,截至2015年年底,全市常住人口909.7万人,全市居民平均期望寿命80.92岁。相对于居民不断升级的个性化健康需求,医疗资源仍存在很多问题,如区域卫生资源分布不均;医护比仅为1∶1.05,护士配备严重不足;儿科、精神卫生、康复护理等专科服务能力较为薄弱。
除了这些,人口老龄化、高龄化、二孩等又带来了新的挑战。到2020年户籍老年人口预计达到193万,老年人口医养结合需要更多卫生资源支撑,康复、老年护理等薄弱环节问题将更为凸显。全面实施“两孩”政策后,妇产、儿童、生殖保健等相关医疗保健服务的供需矛盾也将更加突出,再加上大量农业转移人口落户城镇,到2020年,全市城镇人口比例将达到75%,远高于全国平均水平。
为此,《青岛市医疗机构设置规划(2016-2020年)》鼓励医疗资源丰富地区的部分二级医院转型为慢性病医疗机构;以政府购买服务的方式,加强院前急救网络体系建设;在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构数量和地点的限制。优先设置审批社会力量举办的非营利性、资源稀缺的专科医疗机构。鼓励具有中高级职称的执业医师举办私人诊所,探索成立医师工作室(站)。
同时,要求提高医院为老年患者服务的能力,有条件的二级以上医疗机构开设老年病科。
每百万人口设1所市办综合性医院
在医院规划方面,依据常住人口数,市域内每100万—200万人口设置1—2所市办综合性医院,其中至少设置1所市办中医类医院。每个区(市)设置1所区(市)办综合医院,黄岛、城阳、即墨3区和胶州、平度、莱西3市设置1所区(市)办中医类医院,50万人口以上的区(市)可适当增加公立医院数量。市级根据需要规划设置儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复等市办专科医院(含中医类专科医院)。合理控制公立综合性医院的数量和规模。
在董家口港城组团、空港组团、新河组团、姜山组团区域,规划建设4所区(市)办重点功能区综合医疗中心,在远离城区的区域,规划设置若干区(市)级医院对口帮扶(分院建设)重点区域,提升全域医疗卫生服务能力和水平。鼓励中心城区区办医院向社区医疗、康复护理和健康养老机构转型。
积极培育和引进肿瘤、心血管、骨科、肝胆、内分泌、妇女儿童等若干重点专科医院,在崂山湾国际生态健康城、红岛市民健康中心和蓝谷核心区、西海岸新区等区域引进国内外知名医疗机构独立或合资合作举办高水平医疗机构,打造高端医学平台。
鼓励医疗机构集团化发展。推进青岛市市立医院医疗集团、青岛大学附属医院医疗集团、青岛市中医药发展集团、青岛市中心医疗集团、青岛市妇女儿童医院发展集团、青岛市口腔医院发展集团建设,促进优质医疗资源均衡配置,成为本市疑难重症诊治中心,提升全市医学科技水平。
每千名儿童儿科床位数达到2.2张以上
到2020年,全市每千常住人口医院床位数5.1张,基层医疗卫生机构床位数1.2张。在医院床位中,公立医院床位数3.6张,按照每千常住人口不低于1.5张为社会办医院预留规划空间。
到2020年,每千常住人口产科床位数达0.29张以上,每千名0—14岁儿童儿科床位数达2.2张以上;每千常住人口康复护理床位数达0.9张以上。
市民如有意见或建议,可在11月21日之前发送至yizheng1803@126.com或者通过信件邮寄至市南区闽江路7号(市卫生计生委医政医管处,邮编:266071)。
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