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稳搭“四梁八柱” 健全应急机制

山东安全生产形势持续稳定向好

齐鲁晚报     2020年10月30日
  2020年,国家防总山东省防指防汛抢险联合应急演练现场,救援队伍正在进行实战演练。
  10月30日,山东省应急管理厅迎来挂牌两周年。应急管理体制改革两年来,山东省应急管理厅按照“建体系、建平台、建中心、建队伍、建机制、建责任”的要求和省委、省政府决策部署,边改革、边应急,边适应、边作为,积极推进应急管理事业改革发展,促进全省生产安全形势持续稳定向好,有力保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于民星

山东建成国内首个
省级应急指挥中心

  自2019年《山东省应急管理三年规划(2019-2021年)》出台以来,山东省应急管理厅积极完善应急管理组织指挥体系,不断健全完善应急管理工作体制,稳搭应急管理的“四梁八柱”。
  今年年初,省委、省政府组织编制《山东省重大突发事件应急保障体系建设十年规划》,同时组织编制物资储备体系建设、消防救援能力建设和航空救援能力建设三个专项规划,构建完善应急治理体系。
  山东省应急指挥中心于今年5月1日投入使用,初步具备了信息汇聚、监测预警等5个方面功能。该中心作为机构改革后全国第一个开工建设的省级应急指挥中心,纵向连接各市、县应急指挥中心,横向连接16个涉灾涉险部门指挥系统,成为省委、省政府处置重特大突发事件一体化指挥调度平台。
  山东还在全国率先开展危化品安全风险监测预警系统示范工程建设,实现全省443家危化品一、二级重大危险源危化品企业的监测预警和视频数据全部接入,在线监控率100%。
以战为练
锤炼救援力量

  应急救援,队伍是关键。近年来,山东不断加强救援力量队伍建设,培育省级专业应急救援队伍,逐步构建“以综合性消防救援队伍为主力、以部队力量为突击、以专业抢险队伍为骨干、以社会力量为辅助”的四位一体应急救援体系。同时,不断开展应急演练活动,以战为练,在实战演练中锤炼抢险救援队伍的作战能力。
  6月3日,国家防总联合山东省防指在枣庄举行了2020年防汛抢险联合应急演练。来自全省10个支队的20余辆执勤车辆、700余件(套)水域救援装备、700余人参加此次联合演练。通过实战演练,锻炼了多部门、多兵种合成作战能力,为有效应对灾害事故、建立健全相关工作机制提供了经验和借鉴。
  在今年的防汛工作中,面对沂沭河流域汛期,山东全力抢险救援,各级防指统筹指挥调度各类抢险救援力量,第一时间抢险救援,出动专兼职抢险队伍1323支、队员8.26万人次,提前组织5万余人转移避险,紧急转移安置2092人。
  另外,为全面提升重特大灾害应急救援能力,着力构建“快速响应、机动高效、平战结合、专常兼备”的综合性应急救援机动力量,山东还在济南、青岛、淄博、济宁、泰安建设森林火灾、危化品事故等五大区域应急救援中心,为实施重特大事故灾害抢险奠定了基础。
检查76.8万家企业
发现隐患近108万个

  成立两周年以来,山东省应急管理厅始终将安全生产工作作为防范化解重大风险的重要内容,严格落实安全生产和消防安全责任,狠抓安全生产责任和措施落实。印发了《全省安全生产专项整治三年行动计划》,增加民爆物品、旅游、电力等11个行业领域整治内容,明确工作目标、整治措施和有关要求,全过程建立落实问题隐患和制度措施“两张清单”,强化源头治理、精准治理、系统治理。
  从去年12月到今年5月底,在全省开展了为期半年的安全生产集中整治,对交通运输、煤矿、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,全面开展安全风险隐患排查整治。集中整治期间,全省累计派出检查组23.8万个,检查企业76.8万家,发现隐患107.9万个,立案1.05万起,罚款1亿余元,关闭企业110家。
  目前,山东各地正在深入开展安全生产百日攻坚行动,由省应急管理厅组织成立的16个检查组深入企业一线,重点聚焦化工、非煤矿山、金属冶炼等重点行业领域,开展执法检查,督促企业落实好安全生产主体责任。

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