□杨曙明
冬季取暖是民生大问题。在日前济南市市政公用事业局领导做客《齐鲁晚报》解答市民问题时,1小时的时间,6部热线接听了291个电话,可见取暖问题涉及面之广、量之大。(详见《齐鲁晚报》11月14日相关报道)
按照市政府先前通知,今冬供暖从12日开始。可从市民反映情况看,未能如期供暖或暖气不热问题较为突出。历城区将军花园内,白纸黑字的告示告知居民,管网仍在抢修,今冬供暖最快也要等到14日或15日,可15日过了仍未能供暖,居民投诉自是接连不断。
暖气不热或未能如期供暖,责任固然应当由“热企”来承担,可是假如“热企”解决问题不及时,或是不负责任怎么办?市民应当去找谁?“省条例”第5条给出了明确答复:“县级以上人民政府确定的供热管理部门,负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。”也就是说,自管站转供也好,热企直供也罢,供热主管部门对此都负有监督和管理责任。所以,希望“供热办”不要再以“自管站”为借口,变相推卸监督和管理责任了。面对较为集中的投诉,单靠“供热办”很难应对“周全”“及时”,有关部门应当依据“市条例”第4条规定,协同他们做好供热管理工作,并实施好监管责任。
“供热企业应当实行热源、管网、换热站经营管理一体化。物业服务企业等单位自行管理的住宅小区换热站等供热经营设施应当按照规定限期取消,由供热企业负责统一管理、并网运营。”这是“省条例”的明确规定。时下济南集中供热,市民投诉最多的就是自管站。依照正常程序,供暖前应当提前调试,可有些自管站为减少开支偏就不调试,待正式供暖后就容易发生漏水等情况。更有甚者,个别自管站还克扣热量以赚取差价,从而导致供暖不达标。
目前济南有800多个自管站,供暖面积约占三成。虽然市政府前几年曾出台政策要回收自管站,可在回收过程中因为遇到资金瓶颈而受阻。自管站设备陈旧,二次管网年久失修,回收需要重新铺设管网,仅此每平方米就需要48元。由谁来买单?政府应出台政策来解决资金难题。
冬季供暖乃民生大事,在相关部门加强监督管理的同时,政府应当加快对自管站的回收步伐,如此双管齐下才能从根本上解决市民取暖投诉多的问题。
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