本报三评淄博供暖降价:
淄博供暖降价是城市发展的“新样本”
2015年12月07日 来源：
齐鲁晚报
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本报评论员 李康宁
淄博供暖价格调整,有了最终结果。本月4日,淄博市物价部门宣布,供暖价格由现行24元/平方米下调为22元/平方米,市民可自由选择退费方式。另外,继续对城区低收入群体实行供暖补贴。
隆冬已至,寒风料峭。一纸薄薄的“降价方案”,却犹如一层厚厚的寒衣,让淄博的这个冬天多了几分暖意。该降价方案的诞生,是社会各界同心协力、积极配合达成的结果。回顾整个供暖调价过程,政府部门开诚布公的执政态度,网友市民积极建言的公益精神,都是值得称赞的亮点。其积极意义,也绝不仅限于眼下的实惠,更将为今后的城市管理方式,提供一个真实贴近的借鉴样本。
从11月4日发布听证公告开启调价程序,到12月4日调价方案正式公布,历时整整一个月的时间。在政府、市民、媒体的推动之下,“供暖调价”真正成为淄博公共生活中一个最具热度的话题。从听证会的踊跃报名,到问卷调查的积极互动；从桌面上的你问我答,到网络上的你来我往,围绕供暖的讨论逐渐升温,并最终达成共识,充分体现了对民意的尊重和对民智的吸纳。调价过程中有如此高的市民参与度,并在短时间内形成有持续效应的“舆论场”,其积极意义显而易见。一则可以检阅相关部门的工作方法和工作水平,变被动为主动,以更扎实的工作和更诚恳的态度去赢得民心,提升服务质量。二则可以提升市民的责任感,化消极为积极,为城市管理提供更有建设性的意见,而非一味吐槽抱怨。也只有通过这种充满诚意的沟通对话,才能撕破官民之间一些长期存在的似有若无的隔膜。而这次整个供暖降价的听证过程,让我们看到这种可能。
当然,这次调价的成功,也绝不仅仅因为各方之间对话态度的改变。科学严谨的前期调查,以及严格规范的推动执行,同样功不可没,并值得效仿延续。这次调价能够在一个月之内完成,很大程度上是因为淄博市委市政府提前作出部署,要求物价部门及早调研论证,做好前期准备。而淄博市物价局做了大量周详的工作,从成本监审、分析测算到形成报告,始终做到全方位公开、全过程透明。可以说,如果没有前期精细的调查研究,那么有关供暖的听证讨论,就没有权威的依据。没有权威的依据,自然难以得出合理的结果。是涨是降,幅度多大,不能取决于行政意志,也不能取决于个人感受,应当在以事实为基础,以法律为准绳,兼顾各方利益做出最终决定。在供热成本核算上,淄博物价部门做到了这一点。这也给其他一些部门机关提了个醒,树立威信赢得尊重,还是要靠扎扎实实的业务水平,拿官帽压人官威吓人,只会引来更多的反感与批评。
今年冬天,对于淄博而言,必将会更为温暖。从整个供暖调价的过程可以看出,决定一个城市发展水平的,不仅仅取决于地标建筑的高度,更在于老百姓心头家里的温度。多一点“阳光政务”的举措,阳光便能更多地照进市民的窗口,洒进大家的心里。
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