在“贫困户介绍所”里找扶贫对象
长清构筑“主体+农户+发展”新型脱贫模式
2016年08月05日  来源:齐鲁晚报
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  万德镇马套村以茶叶种植、采摘带动周边村民脱贫。图为游客在茶园内体验采摘。
     打赢脱贫攻坚战,不但是政府的重要责任,更需要社会协同发力。政府搭台,新型农业经营主体唱戏,让贫困户从中受益。近年来,长清区通过构筑“主体+农户+发展”产业脱贫新模式,建立起政府和社会力量有机结合的新机制,激发贫困地区内生动力。全区53家农业龙头企业、257家合作社和76个家庭农场,正通过务工就业、发展产业、资金入股等方式,辐射92个贫困村,2300个贫困户、5900名贫困人口实现稳步脱贫。

  “一线二联三创”机制
推进大扶贫

  长清区通过采取“一线二联三创”,搭建平台,通过扶持“农业龙头企业带动、种养大户引领、合作社入股、家庭农场助推”,加快推进大扶贫格局的形成。
  “一线”即坚定扶贫+发展这条主线。巧借优厚政策红利,实现产业发展与脱贫致富的齐头并进、有机结合。
  “二联”即建立两个联络机制。建立政府与主体,主体与贫困村、贫困户的纵横联络机制。在对全区53家农业龙头企业等农业经营主体进行精心筛选和调查摸底基础上,建起“贫困户介绍所”,将发展前景好的新型农业经营主体和贫困村召集在一起进行项目对接,让龙头企业等新型农业经营主体与贫困村进行面对面交流,找到大家互相中意的项目。
  “三创”即创新产业扶贫模式。将樱桃、茶叶、蔬菜等市场风险小、收益高、群众欢迎的产业项目纳入产业链条。依托当地资源优势,因地制宜、因村制宜,以新型农业经营主体为引领,实现精准扶贫。
股份制扶贫
让贫困户变“股民”

  为扩大“主体+农户+发展”的产业脱贫效应,长清区大胆创新实践,将扶贫资金折股量化到贫困户,对没有劳动能力的贫困户,产业扶贫资金以贫困户名义折股投入到合作社、龙头企业等新型经营主体,让贫困户成为“股民”。
  济南安普瑞禽业科技有限公司是一家集蛋鸡养殖、销售、技术推广为一体的高科技企业,该企业与马山镇6个贫困村以“扶贫资金注入+贫困户入股+企业自筹”的方式共建项目。龙凤、郭庄、三合庄、王家坊、王岭和于庄6个贫困村投入产业扶贫资金180万元,非贫困村贫困户入股资金90万元,安普瑞公司投入58万元。项目见效后,保底分红,6个项目村每村每年收益3.6万元,150户贫困户、334名贫困人口每人每年收益600元,将实现整体脱贫。
主体+农户
实现互惠互利

  “在政府的帮助下,我们的市场越做越大,反哺社会是我们应尽的责任。”济南三润农业有限公司总经理郝兆勇说。该公司所生产的菜籽油、无公害农副产品均采取“线上+线下”的销售模式,产品原材料均来自双泉镇。在收购原材料时,公司打破村级界限,以高于普通收购的价格优先向贫困户进行收购,形成了集中连片开发特色产业体系,公司有了稳定的原材料供应,效益也实现了稳步增长。
  长清区各类农业经营主体积极参与脱贫攻坚,源于建立了稳定的政策激励、互惠互利机制。他们一方面营造浓厚氛围,充分利用媒体平台对做出突出贡献的企业进行宣传报道,让企业在政治上有荣誉,经济上有实惠,社会上有地位,老百姓中有口碑,辐射带动更多的社会力量。      (李娜)

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