□杨飞越
不久前,我省一知名民营企业家接受采访时不无忧虑地说,现在很多老板不能称之为企业家。在日本,企业破产了,老板会跳楼自杀,或卷起铺盖反躬自省。咱们一些企业从银行拿到贷款就算成功了,经营得一塌糊涂,却把自己包装得金光闪闪,花尽心思办移民,通过境外投资渠道把个人资产转移走。这样,企业即便破产了,对他个人也造成不了多大的经济损失,只给银行和当地政府留下一个烂摊子。在他看来,国家应采取严厉措施谨防资本外逃,还应加大产权保护。这两方面是相辅相成的。
不仅如此,产权保护的缺失,同时也会造成民间投资意愿的下降。今年以来,中国民营企业投资增速出现明显下滑。究其原因,既有国内外整体经济形势的影响,亦与民营企业缺乏相应的安全感相关。这其中,一些地方政府“新官不理旧账”,不能履行招商引资时的承诺、没有及时解决企业诉求等亦是不容忽视的问题。
产权保护的缺失,还加大混合所有制改革等重大改革制度的困难。我省一民营企业负责人曾在接受记者采访时表示,混合所有制对很多民营企业来说只敢远观,不敢尝试,有疑虑。这包括:第一,政府拿来进行混合所有制改革的项目,是不是都是难啃的骨头；第二,民营企业在合作中有没有平等的话语权,大量的资金投进去,会不会是“开门迎客,关门打狗”。
当前产权保护不规范之处,不仅体现在立法环节,也存在司法、执法等环节。近年,有些地方在“打黑”或者民事案件执法过程中,存在非法扣押、冻结、查封、处置、拍卖,有的甚至不拍卖,就直接贱卖,一名企业家坐牢,企业就走向破产之路。这是令人头疼的事。
经济学家吴敬琏说,《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》是一个顺应时代潮流、呼应社会期盼的纲领性文件,关乎中国经济的转型。也就是说,如果执行好,会起到振兴实业的作用,同时利于汇率稳定,防止资金外逃。(作者为经济新闻中心记者)
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