拦截无人机,歼击机都出动了
“黑飞”频繁,厂商也呼吁法规尽快出台
2017年02月20日  来源:齐鲁晚报
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  查交通违法,交警用上了无人机。(视频截图)
     随着近年来国内民用无人机产业快速发展,技术不断成熟,成本持续降低,无人机逐渐“飞入”寻常百姓家,但全国多地频繁爆出的无资质、未申请空域的遥控无人机“黑飞”危险事件,却令行业发展蒙上阴影,“无人机监管”的议题再次被顶上了舆论的顶端。
  无人机飞入机场
跑道被逼关闭一小时

  车水马龙的城市上空,悬停着一架遥控操作的多旋翼无人机,突然,一架已经放下起落架的喷气式战斗机高速飞过,二者几乎是“擦肩而过”。飞机下方,遍布高楼大厦,街道、楼盘鳞次栉比,行人、车辆川流不息。这并非电影大片中的惊险镜头,发生在我们生活中的真实画面远比大片还惊险——原北京军区曾派出两架歼击机待命升空,拦截一家航空科技公司的“黑飞”进入禁区的无人机,随同两架歼击机一起起飞的还有两架直升机。“黑飞”的无人机最后被军机迫降,“黑飞”无人机的操纵人员也成为国内首例以“过失以危险方法危害公共安全罪”被诉的无人机“黑飞”案主角,最终获刑。
  今年春节前后,已经发生了多起由无人机飞入机场空域而引发的航空安全事件。1月15日,距离杭州萧山机场约8.5公里处,一架无人机升空。事后据该无人机的驾驶员袁某解释,当时他的想法是“使用无人机拍摄日落”。但从后续流传在社交网络的视频来看,在无人机升至450米高空拍摄过程中,陆续有几架民航客机途经,业内人士分析无人机当时距离民航客机仅在百米左右,十分危险;接下来没几天,昆明长水机场接连几天发生无人机入侵事件,有一架甚至直接飞到了跑道区域;几乎是同时,深圳机场在飞机起飞和落地过程中也发现无人机侵入,空管部门被迫采取紧急措施避让。
  最严重的是去年成都双流机场上空曾经发生的一次无人机入侵。这次无人机入侵造成双流机场东跑道关闭了一个多小时,55个航班不能正常起降。
“净空区”“禁飞区”
双方各执一词

  无人机春节前闯入杭州萧山机场事件发生后,有专家分析,之所以无人机能够靠近正在下降的民航客机,原因之一即在于目前划定的净空区和无人机公司划定的禁飞区不一致。换句话说,目前技术层面无法确保无人机能够远离民航客机飞行,因此这类事件的安全只能依赖无人机用户的自我约束。
  以大疆的无人机为例,大疆为每一台无人机都配备有卫星定位模块,在全球范围内收录了超过6800座主要机场的地理坐标信息,将其预装在每台无人机产品里。以机场每条跑道两端的中点为圆心、半径最高4.5公里,各划定一个圆形区域,两个圆及两圆之间组成的近似椭圆范围,大疆将其设定为禁飞区域。无人机在禁飞区内是无法起飞的,从外部闯入禁飞区的无人机则会立即自动下降至地面。
  而对于无人机隐私和特殊区域的授权规定,大疆也内置了模块。一旦在需要当地法律授权的限制区域起飞时,无人机操作页面会弹出两个对话框,提示该区域飞行必须取得当地法律授权,并且声明未经许可的飞行,大疆不负法律责任。
  “目前大疆划定禁飞区不仅仅小,而且形状也不合理。”资深无人机发烧友陈章说,按飞机进场的下降速率,大疆最高可以飞500米,因此跑道的头尾30公里的长条状区域,都应该是禁飞区。
  对于大疆等无人机厂商而言,禁飞区的划定实质上也是商业和管理的平衡。若将禁飞区划得太“死”,则意味着购买大疆无人机的用户活动范围进一步受限。大疆曾对外表示,划定禁飞区域这件事吃力不讨好,但又必须自己去做,由于各个国家对于“净空区”标准不同,和每个国家当地政府沟通禁飞区标准也不现实,因此大疆选择在全球范围内以固定值来设定无人机禁飞区。但有专家认为,杭州萧山机场无人机事件中,这台无人机之所以能够在“净空区”起飞,即因为大疆划定的无人机禁飞区域小于监管确定的净空区。
  “无人机安全监管应该由无人机公司和政府来共同推动,使其慢慢朝着更加安全的方向推进。”大疆相关负责人认为,目前的监管环境的确对其带来了困扰,“我们呼吁相关法规尽快出台”。
  “没有明确界定哪些飞行是‘黑飞’,没有明确哪些飞行需要监管、哪些无须监管,没有明确无人机不能去哪些区域。”对于无人机当前的政策法规,西北政法大学通用航空法研究所副所长、研究员燕福民如是表示。而在政策监管之外,作为无人机生态圈的三个支撑点,监管机构、厂家与飞手之间的合作与配合也是至关重要的,在保证各方利益之下寻求一个平衡点,以推动行业的良性发展。 
     据广州日报、北京晚报

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