本报评论员 王学钧
昨日凌晨,省公安厅统一部署,调集淄博、德州、聊城三地警力异地执法,兵分三路在省城济南展开对渣土车违规违法行为的集中整治,短短两个小时就查扣问题渣土车108辆。
对渣土车治理而言,这样的异地用警并不多见。近二百名交警和特警,配备警用装甲车和防暴枪,由周边地区悄然入济,对违规违法渣土车进行强有力的“突然袭击”。罕见部署的背后,是渣土车治理工作的难度与力度,是渣土车治理策略的调整与探索。我们相信,在这次“雷霆行动”的震慑之下,济南市渣土车违规违法行为会明显有所收敛。
但是,设想渣土车问题由此得以根治显然不太现实。翻翻这些年来的相关新闻就会发现,渣土车违规违法行为由来已久,早已成为城市治理方面久治不愈的一大顽疾。这次集中整治的主要问题,比如超限超载、闯红灯、超速、非法改装、无牌无证、故意遮挡或污损号牌、使用其他车辆号牌、车辆脱审、报废车上路、违反禁令标志等,无一不是延续多年的老问题。
这些问题之所以久久挥之不去,具体原因或许有很多,但总体而言,无非是因为渣土车违规违法行为在收益与成本上的“不对称”。如果相关方不会为渣土车违规违法行为付出足够大的代价,在巨大利益诱惑之下,渣土车违规违法行为在很大程度上就会成为一种必然。在这方面,异地用警集中整治固然收效显著,但考虑到这种治理模式的执法成本与时效性,要根治渣土车顽疾,最终还得靠各地扎实到位的常态化工作。
其实,在省公安厅等部门2014年颁发的《山东省关于城市建筑渣土管理“十个必须”》中,已从现代化治理的高度,对渣土运输的市场准入、车辆密闭化改造、工地现场管理、运输全程监控、强化联合执法等一系列问题做出强制性规定,并在此基础上对全省的渣土车管理工作做出了相应安排。以渣土运输全程监控一项为例,包括济南在内所有设区市都已按要求于2015年6月之前安装卫星定位装置。据介绍,完成安装之后,渣土车一旦发生违规违法行为,信号接收器会自动发出报警,并将所有数据传到监控平台。通过这一监控平台,执法人员能对渣土车进行全方位、全天候跟踪、监控和管理,随时掌握其运输时间、线路及倾倒状态。即使在深夜,对渣土车的违规运输行为也能做到了如指掌。试想一下,如果各地能将这样的措施像钉钉子一样得以落实,渣土车治理起来显然要容易得多。
作为城市治理体系的一个重要组成部分,渣土车治理领域像这样需要一锤一锤钉好钉牢的“钉子”还有不少。比如,有效整合公安、城建、城管、交通、环卫等多个相关部门的力量,切实克服渣土车治理方面客观存在的“九龙治水”问题；根据城市建设与渣土市场的具体状况,及时调整渣土运输的价格,用经济手段抑制渣土车的违规违法行为,激励相关个人与企业合法合规运营。
这种钉钉子的活儿做起来或许会慢一些,其中却蕴含着渣土车治理乃至整个城市治理的终极答案。
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