□刘天放
全面二孩政策落地以来,与之相关的托儿费一直是人们密切关注的话题。对于这项福利,记者采访了解到,有的职工从未领到；有的10年未涨,还会因取消独生子女证而终止发放；有的虽有增加,但还不到托儿费用的十分之一。职工期待报销额度上涨的同时,业内人士建议充实和完善保育设施。
托儿费是职工在托儿保育上享有的一项福利,一般以现金形式发放,金额大致在几十元,原来专门给独生子女家庭发放。然而,很多人对托儿费很不了解,甚至根本不知道有此项福利。而随着二孩政策的放开,各地应该调整这一政策,即生育二孩的家庭,也应享有这项福利。遗憾的是,不少地方的政策滞后,在国家出台政策放开二孩生育后,仍不修改这项政策,这使不少二孩家庭无法享受此项福利。
托儿费一般适用于企事业单位职工,各地执行情况也不尽相同,一般都是通过夫妻所在单位报销。在有些地方执行得较好,而在某些地方执行得就不那么尽如人意。如果用人单位未发放,职工只好申请劳动调解,但实际操作中,吃了哑巴亏的职工一般都没有胆量与用人单位闹僵。就是说,托儿费不是强制性规定,由用人单位自愿发放。而且,在二孩政策放开后,不少单位采取的是“老人老办法、新人新办法”,因不再办理独生子女证,新入职的职工并没有享受到这项福利。
有人说托儿费是一项“隐藏福利”或是“纸上安慰”,还有人说它仅是一种“象征性”福利,这些说法看起来都成立。说“隐藏福利”是因为职工对它知道得不多甚至一无所知；“纸上安慰”是因为有权享受这项福利的职工实际上并没有享受到；而说它有“象征性”,是因为托儿费少之又少,即便是像上海这样的大都市,经过连续两次调整后,才上升到如今的每月50元；山东济南较高,但也才有70元。而幼儿园收费过去每月最多几百元,可到了现在大都在千元以上。而且,对于发放多少托儿费,国家没统一规定,都是各省市根据自身实际情况而定。
看来,托儿费的问题主要出在:一是二孩政策放开后,各地、各单位并非都及时调整了该项福利政策,有些地方或单位以没有独生子女证为由,顺势变相取消了这项福利。二是不少职工对这项福利并不知晓,没有对用人单位提出此项福利要求,而用人单位也就悄然隐瞒了此项福利,这就加剧了托儿费的“隐匿化”。三是随着物价的多年上涨,托儿费就该随之增加,以部分抵消由于物价上涨给家庭带来的经济负担,让这项福利真正起到一点缓解经济压力的作用。
托儿费的发放,本来就问题重重,而随着二孩政策全面落地,托儿费恐怕在更多地方要变成“僵尸规定”甚至“自动作废”。为此,国家层面应该统一政策,明确二孩家庭仍然可以享受原来独生子女家庭享受的托儿费福利。当然,托儿费再增加一些会更好。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
