贫困户在扶贫车间务工,每天都有收入。
在扶贫车间打工,每天能挣四五十元。
本报记者 贾凌煜 通讯员 赵洪嵩
发展产业扶贫
贫困户有了收入
自从精准扶贫工作开展以来,济宁市把发展生产扶贫作为主攻方向,狠抓“种养加”和光伏、电商、乡村旅游等特色农业产业,通过新型经营主体带动、资源入股分红、扶贫资产收益、金融信贷支撑等方式,建立与贫困户利益联结机制,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。
曾经的贫困户包井芝在邹城一家葡萄大棚里忙活着,一天下来,他能挣四五十元。“老伴身体不好,唯一的儿子精神不好,外出冻伤截肢后也没有了劳动能力。”提起自己的家庭情况,62岁的包井芝不禁叹了口气。
鉴于他家的情况,中心店镇给他们一家三口办理了低保。在就业扶贫工作开展后,镇里又推荐他来这家农业公司打工。“在这里一边打工一边学习种植技术,等待时机成熟,我也打算承包大棚自己当老板。”包井芝满心憧憬地说。
2016年全市利用各级财政专项资金实施的455个项目,截止今年3月底全部完工,辐射带动1.6万贫困户、3.5万贫困人口。今年财政专项资金下达后,全市共实施产业项目208个,扶持建档立卡贫困户1.5万户、3.3万人。
扶贫先要扶智,让贫困家庭走出代际传递的恶性循环,加大培训是根本之策,从而推进转移就业,增加工资性收入。因此每位贫困户在实现就业前,都能在技能培训课堂上学到许多知识。
截至目前,全市开展贫困户就业技能培训6700余人,政府提供公益性岗位2810个,建设“就业扶贫车间”97个,贫困劳动力转移就业8000余人。扶持省市残疾人就业扶贫基地52处,安置辐射带动残疾人就业676名。
社会保障兜底
为贫困户减了负
9月初,精神失常的母亲祝爱梅在鱼台出车祸了,得知消息的女儿沈金花心头一颤,几年前的意外煤气中毒让母亲祝爱梅留下了精神失常的后遗症和沉重的家庭负担,如何面对这次意外,沈金花心乱如麻。
“先不要着急,我记得前一阵街道给贫困户统一购买了扶贫特惠保险,其中就包括意外险,你先找到保单我帮你和保险公司联系。”得知消息匆匆赶来的帮扶干部陈伟峰的话让沈金花心神安静了不少。目前保险公司根据保险受益人的病情和花费做出相应理赔服务。
原来,今年济宁市安排资金2413万元,在全市实施了包括医疗商业补充保险在内的“扶贫特惠保”,确保贫困群众个人累计负担费用低于医疗总费用的10%。
近年来,济宁市不断强化社会保障,增加转移性收入。今年济宁市政府依据县市区经济发展水平,将农村低保提高到每人每月345元、375元、380元三个档次,低保线超过了省定贫困线,对落实低保政策后、年人均收入仍达不到省定扶贫标准的贫困家庭,通过临时救助方式一次性补足差额。
同时,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,将“两项补贴”标准由原来的每人每月80元提高到每人每月85元。在全省率先制定《济宁市困难家庭精神病人医疗救助办法》,审批药物治疗和住院治疗救助3190人。
对农村贫困家庭学生实行“一人一档案、一人一专案”,制定个性化教育资助方案,累计发放补助资金5800余万元,救助家庭经济困难学生1.5万名。全面实施农村困难家庭危房改造工程,完成贫困户危房改造4737户。
保障专项资金
精准流向贫困户
资金是支持脱贫攻坚的“源头活水”,济宁市在积极争取中央和省级财政专项资金的基础上,市级财政每年列支1亿元专项用于扶贫,各县市区也持续加大投入,两年来共筹集各级财政专项扶贫资金6.4亿元,统筹用于产业扶贫、金融扶贫、保险扶贫和公益扶贫。
同时,按照20%以上的比例,创新方式从市级层面整合财政涉农资金,两年来共整合1.28亿元,及时进行切块下达,实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。
发挥财政资金的杠杆作用,大力实施以“富民农户贷”和“富民生产贷”为主的金融扶贫政策,建立分片“包干服务”制度,实行“政府、银行、担保、保险”多元化贷款模式,全市共发放小额扶贫信贷资金3.9亿元,支持贫困人口7991人。
在扶贫工作中,济宁市还积极引导社会力量参与扶贫,210家民营企业结对帮扶143个贫困村,投入帮扶资金965万元。截至目前,金乡县司马镇参与社会扶贫的各类爱心组织16个,爱心企业8个,爱心人士100余人,参与扶贫工作的社会资金多达60万元。
今年市县两级选派726名第一书记驻村抓党建抓脱贫,实现扶贫工作重点村全覆盖。统筹开展“百企帮百村”、“青春扶贫”、“巾帼脱贫”行动,更多的资金、资源向贫困村、贫困户聚集。
充分发挥“孔孟之乡、礼仪之邦”地域人文优势,通过“村级互助+居家养老+孝心基金”等模式,加大对贫困老年人的人文生活关怀；通过建立“微公益”组织、爱心小屋、扶贫超市等载体平台,精准对接帮扶贫困群体,实现了各方力量向脱贫攻坚聚合。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
