乳山市滨海新区:打造新高地争当排头兵
2019年01月15日 来源：
齐鲁晚报当天
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□刘慧欣
今年以来,乳山滨海新区按照“打造对外开放新高地、争当走在前列排头兵”的目标要求,以开展“补短板、树标杆”工作为抓手,统筹推进党的建设、产业培育、民生实事、社会稳定四方面工作,不断推动区域转型提升。
四点着力 2018再上台阶
强化看齐意识
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极参加市委理论中心组学习研讨12次,组织班子成员开展学习研讨12次,个人自学12次,用党的创新理论武装头脑、指导工作开展,坚持带头讲党课,撰写学习笔记62次、心得体会15篇。
始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,树牢“四个意识”,第一时间传达、部署会议精神,对落实情况一抓到底,确保做到始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强基础重规范
突出党建引领,建立党工委统筹领导、党群工作办公室专职负责、社区具体落实的三级联动机制推动基层党建标准化建设,加强银滩流动党员管理发挥示范带头作用,以观海苑社区为试点组建旅居党小组,以碧海苑社区为依托打造四海情威海党建示范点,以党群服务中心建设为载体丰富区内文体活动场所,全面夯实基层党建基础。
突出作风建设,严格落实领导干部接访和信访包案制度,2个信访包案已经圆满解决1个,深入分包镇村、企业、社区42次,采取听取汇报、查看资料、现场指导等方式督导工作落实,安排1名机关干部挂职徐家耩村第一书记,助力乡村振兴,落实企业、景区、道路等安全生产责任制,强化重要节日、重要路段的安全督导。
突出问题整改,严格落实中央八项规定精神,反对“四风”,对照形式主义、官僚主义查摆出的8个问题,除招商公务接待正在规范完善外其他全部整改到位,环保督查“回头看”涉及的远大可建石子粉碎及噪音等10个问题,件件有落实,对机关办公用房、公车使用等关键环节的问题一抓到底,不搞特殊化,不留死角。
加快转型提升
依法依规解难题。不推不拖、直面应对,运用市区两级联席会议机制、法制思维等综合手段,发挥党建在正面舆论引导、业主情绪疏导的作用,加快银滩历史遗留问题妥处积极开展扫黑除恶专项斗争,通过8个社区悬挂标语、张贴明白纸等2万余份,持续发力助推美好乳山建设。
比学赶超争进位。对标比学邳州开发区,建立健全“双招双引”新机制,不断激发新动力。推动资源要素、政策人才、重点项目向滨海新区集中,坚持招商引资一项主业、招才引智一号工程、项目建设一条主线,在招商体制、人才引进上先行先试,实施精细化、专业化、市场化招商。今年以来,开工建设了泛海阳光新能源、基金小镇、星级酒店、菲密亚健康保健品、华隆生物肽、泓联水转印纸二期、华慈医院等7个项目,签约了生物银行、高斯新能源电池、羽毛球国际培训基地等15个项目,项目建设梯次推进、滚动投入,产业结构高端引领、转型提升。
完善配套增福祉。按照建设精致城市国际战略定位,持续推进基础设施配套、服务功能完善、品质内涵提升,在去年开展“社会综合管理服务优化提升年”活动的基础之上,实施了平交路口改造20余处、支路口硬化约6000平米、新增城市公交线路4条、小区用电性质变更等生活保障工程。加大城市环境整治力度,已完成约20万平米的绿化提升工程,潮汐湖湿地公园也已经开园运营,区域整体生活环境全面改善,城市形象逐步提升；集中安装改造银金大道、长江路等路段的路灯近600基,安装变压器4台,提升了城市亮化水平；通过温喜生物科技有限公司深加工以及无害化处理后掩埋多种方式处理浒苔共计21.3万吨。
聚主业盯主责
加强纪律建设,班子成员之间及各局室负责人逐级签订三级党风廉政责任状,压实主体责任。邀请市纪委开展党风廉政教育宣讲活动2次,组织机关干部参观廉政警示教育基地1次。开展《条例》学习研讨1次,建设机关廉政文化走廊1处,举行廉政知识竞赛1次,进一步强化制度约束。
坚持民主集中制,建立三重一大等集体决策机制4项,通过民主决策表决大健康产业规划、民生工程、招商项目等重大事项51件,开展民主评议6次。
传承+创新 2019更精致
2019年,滨海新区将按照乳山市委、市政府的统一工作部署,围绕“补短板、树标杆”工作要求,重点抓好以下四方面工作。
高水平
推进标准化建设
把党的建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出党建引领,凝聚发展合力。一是抓示范带动,统筹推进机关、两新组织、国有企业党建标准化建设,争取五型五星机关党支部、观海苑社区流动党员社会组织、金鼎党群中心3个不同类别党组织创建威海市级以上党建示范点,实现基层标准化以点带面、分类规范。二是抓组织覆盖,对银滩流动党员进行全面摸底、登记造册、健全组织,通过组织覆盖引导作用发挥,参与区域文明城创建、舆情处置、招商引资等基层社会治理。三是抓监督执纪,设立专职纪检监察机构,开展“纪检监察”年,压紧学习研讨、意识形态等重点工作的监督责任,推动全面从严治党向基层延伸。
高质量
谋求突破发展
围绕全域大健康产业发展方向,对标比学邳州开发区,按照“打造对外开放新高地、争当走在前列排头兵”的目标要求,开展思想大解放,落实“双招双引”机制,加快产业集聚,推动突破发展。
推进机制改革,主要是理顺职能权限,简政放权于滨海新区、轻车简从抓经济发展、全面瘦身促转型提升。拓展招商渠道,开展以商招商、“轻资产”招商、熟地招商、新经济招商,不断培育新增长点、形成新动能,真正将滨海新区打造成为我市产业转型的重要载体和强力引擎。盯大不放小,紧抓中韩自贸区、新旧动能转换等政策叠加机遇期和打造青岛产业辐射承载区的目标定位,加紧对接日韩、青岛老客户老关系,加强与我市驻外招商机构的信息互通,力争年内引进外资项目3个以上,实现外资利用零的突破。四是强化成果转化,首要是抓项目签约落地,签约项目要尽快落地,开工项目要加快投达产,形成梯次推进、滚动发展的项目建设新格局。
高定位
打造精致化城市
按照建设精致城市国际战略定位,持续推进基础设施配套、服务功能完善、品质内涵提升。补短板实现共享发展,实施好年度总投资8.5亿元的绿化提升、夜景亮化、道路升级、燃气管网铺设以及公交枢纽站建设等五大类38项市政重点工程,优先解决绿化亮化、交通路口提升、市场改造等一系列民生保障工程,补齐民生短板。重管护实现科学发展,主要是解决辖区管护面积大、标准要求高、人员队伍少的问题,明年计划赴先进地区学习经验做法,创新绿化管护机制,理顺管护标准和考核办法。
高层次
推进正能量传播
加快问题妥处,加强社会治理,加大宣传推介,营造和谐稳定发展环境。区内联动、区外联席解难题。直面银滩历史遗留问题,有序推进重大问题的妥善解决；对民生诉求探索建立投诉事项办理“三见面”工作制度,及时与当事人面对面沟通,打造“阳光信访”,力争群众满意度达到100%。区内失信、区外通报促治理。借鉴外地经验,依照市民公约建立银滩居民诚信档案,诚信度与当事人在本地享受的社会服务以及医保待遇等切身利益直接挂钩。与此同时,科学论证现有社区管辖范围、完善办公场所,计划年内社区扩容3-5个,组建流动党员党小组,代替业主委员会参与基层社会治理。区内承办、区外策划重宣传。承办国际风筝节、全国马拉松等一系列全国性或国际性的文体活动赛事,加强与省级以上媒体的战略合作,策划包装反映城市形象的风光、宜居等不同篇章影视作品,全面展示银滩居民良好精神风貌,进一步打响“魅力银滩、活力滨海”宜居宜业的城市新形象和“银滩梦、四海情”创新开放的国际城市新品牌。
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