2020年,千名老人有养老床位45张
威海市《“十三五”养老服务业发展规划》发布
2017年11月01日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 林丹丹

  10月31日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍威海市《“十三五”养老服务业发展规划》(以下简称《规划》),计划到2020年全市千名老年人拥有养老床位45张,护理型床位占养老床位的30%以上,民办养老机构占比达90%以上,基本形成高、中、低档配套,养、护、助功能齐全、结构合理的格局。
  60周岁以上67.52万人
威海在全省老龄化最高

  截至2016年底,威海60周岁以上老年人67.52万人,占全市户籍总人口的26.39%,是全省老龄化程度最高的地级市。
  《规划》明确,到2020年,威海将全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系,打造低端有保障、中端有市场、高端有选择的多层次养老服务格局。
  市民政局党委书记、局长栾波介绍,威海将结合养老服务业发展现状和老年人口增长情况,进一步优化养老服务机构结构,到“十三五”末养老服务设施人均用地标准达到0.2平方米,新建生活区、老旧生活区分别按每百户不少于20平方米、15平方米的标准配件居家养老服务用房。
日间照料设施
覆盖所有城乡社区

  《规划》指出,今后将充分利用和整合现有闲置资源,重点建设社区养老服务中心、老年人助餐点、城乡居家养老服务组织。
  同时将“互联网+”的思路引入居家养老服务,提档升级12349居家养老服务平台,在全市开展政府为特殊困难老年人购买居家养老服务项目,到2020年,全市实现生活照料、医疗护理、紧急救助等基本养老服务覆盖居家老年人,日间照料服务设施覆盖所有城乡社区;具备短期托养、上门服务功能的社区养老服务中心覆盖25%的城市社区;全市社区各类具有为老年人服务功能的设施全部向老年人开放。
  鼓励扶持社会力量整合改造闲置资源兴办养老机构。到2020年,全市千名老年人拥有养老床位达到45张,护理型床位占养老床位总数30%以上,民办养老机构占比达到90%以上,基本形成高、中、低档配套,养、护、助功能齐全、结构合理的发展格局。
二级以下医疗机构
部分转型老年养护院

  针对养老服务发展,《规划》指出将加快推进医疗护理与养老服务结合,支持有条件的养老机构内设医疗机构,支持不具备内设医疗机构条件的养老机构与医疗机构签订合作协议,鼓励二级以上综合医院部分床位转型为养老护理床位,二级以下部分医疗机构转型为老年养护院。
  对居家养老的老人,社区卫生服务机构承担对社区托养机构、日间照料机构、医疗服务支撑,开设家庭病床,就近就便为社区老年人提供医疗康复护理服务,保障基本卫生服务项目覆盖全体老人。加快建立长期护理保险制度,积极探索多元化的保险筹资模式,保障老年人长期护理服务需求。
  推进“多镇一院”“中心敬老院”建设,优化农村敬老院布局。民政部门将鼓励各类乡镇敬老院向周边农村居民开放,重点收住乡镇失能、部分失能老年人,使之成为区域性养老服务中心。
  《规划》明确提出,将探索农村居家养老服务模式,充分利用国家居家和社区养老服务改革试点资金,重点向农村倾斜。以村为单位,统筹村内闲置劳动力资源,成立村级居家养老服务组织,为本村高龄、独居、经济困难等重点老年人群提供助餐、护理、家政等养老服务。

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