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行政建议书咋成了康师傅的免费广告

齐鲁晚报     2022年04月15日
  □舒圣祥

  带着文件卖面,康师傅老坛酸菜方便面重回超市货架。使用“土坑酸菜”被央视3·15晚会曝光后,康师傅、统一等企业连夜致歉,不少超市于当晚下架了相关产品。最近,昆明部分超市的老坛酸菜方便面重回货架,一起出现在货架上的,还有嵩明县市场监督管理局2022年3月23日出具的行政建议书以及相关质检报告。
  看到这则新闻,大家都很关心康师傅老坛酸菜方便面质量到底有没有保障,该不该重回超市货架?相信只要消费者还可以做选择,并且市场上还有商品可选,老坛酸菜方便面想要重新赢得消费者信任,恐怕不是那么简单的事。消费者的愤怒并非不够理性,相反,消费者用脚投票的力量,才是最有效的质量监管。爱较真儿的消费者越多,企业对消费者权益的尊重才会越多。
  该新闻中,笔者认为更值得关注的是,康师傅带着卖面的那份文件,也就是嵩明县市场监管局出具的行政建议书,怎么就成了康师傅“自证清白”的官方背书?给康师傅提建议的政府职能部门,怎么反而成了康师傅的免费代言人?
  嵩明县市场监管局给康师傅的这份行政建议书,全文都在告知康师傅,检查没发现问题,最后来三点空洞建议——开展自检自查、严把原料进货关、加强对合作企业审查监管。这些对每个企业几乎都适用的建议,值得专门出一份行政建议书吗?
  很显然,该行政建议书已经完全背离了文书本意,被企业当成了对问题产品的官方背书,直接用于对外广告宣传。或许,嵩明县市场监管局没意识到自己出这份建议书有无必要,更没意识到出这份建议书存在被企业滥用的可能。当然,如果该局出具这份建议书,本身就是企业公关的结果,甚至涉嫌行贿受贿,事情就要另当别论了。之所以会有这种疑虑,是因为该行政建议书行文方式确乎有些奇怪,名为建议书,实则为检查结果告知书,甚至是媒体曝光澄清书,这不得不让人质疑。
  根据我国广告法,广告不得使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象。康师傅将行政建议书用于广告宣传,替自身问题产品做质量背书,已然涉嫌违法。针对行政建议书被企业滥用,相关部门不能坐视不管;针对该建议书缘何出具,背后是否另有隐情,该查更要严查。


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