全市打黑车只有15人
执法力量不足、取证难让黑车更加猖獗
2014年08月19日 来源：
齐鲁晚报
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为什么济南的黑车会这么多?相关部门进行打击工作了吗?如果要遏制黑车越来越多的态势,济南又有那些路可走?对此,记者进行了了解。
本报记者 刘雅菲 任磊磊
今年共查获281辆黑车
“截止到目前,我们一共打击了281辆未取得出租车营运资格的车辆,也就是黑车。其中含非法营运车辆230辆,异地运营车辆51辆。”济南市客管中心的相关负责人对记者说,打击黑车的工作其实一直在进行。
这些黑车被查扣后,将被按照相关规定处以5000元到30000元不等的罚款。但这又带来了新的问题。“有很多黑车都是一些淘汰了的二手车,价值也就是一两万块钱,这些车辆车况很差,乘客乘坐这些车的时候人身安全得不到保障。有时我们查扣了这样的黑车,车主一看罚款的数额很高,直接就不要车了。”该负责人表示:“我们没有强制的措施对这些长期不接受处罚的车辆进行报废,只能停在指定停车场,每年光这部分停车费就得二三十万。”
黑车流动性造成取证难
济南市打击黑车的人员一共有多少?只有15个人,据上述客管中心负责人介绍,这15个人被编为三个大队,负责济南主城区的打击黑车工作。
“黑车存在很大的流动性,我们接到举报,说在哪里有黑车,可我们的执法人员赶过去,黑车早就没影了。”该负责人说,这种流动性造成查扣黑车的取证难。
“我在街上看到一辆黑车,正在跟乘客进行交易,我把他们的交易过程拍成照片,再把黑车的车牌号记下来,这样总能认定这辆车是黑车了吧?”市民刘女士说。可客管中心的相关负责人却表示,“这样只能说这车是涉嫌非法营运,并不能认定它就是黑车。”谈及原因,他说,要认定黑车,最好是执法人员能够在交易的过程当中进行查扣,但这种机会很难得,如果不能在交易时取证,那就必须得拍下乘客从黑车上下来的过程,并且这名乘客愿意作证,证明他刚才同黑车的司机进行过交易。
除了四轮机动车之外,还有一些三轮车,也是黑车中的主干力量,对于三轮机动车,则是由交警部门对其进行管理。交警部门执法人员表示,三轮车情况比较复杂。三轮车有电动三轮车和机动三轮车。按照相关法规,机动三轮车上路必须要办理正规合法的手续才行。而电动三轮车则没有在该范畴内,由于相关法律条文的缺失,电动三轮车管理就比较麻烦。
因此对交警部门而言,遇到有三轮车在景区或者繁华路段拉客,如果是机动三轮车,交警部门会先查验其手续,如果手续不合法,则会对其没收,责令补办。而如果是合法机动三轮车或者是电动三轮车在拉客,交警部门一旦发现也主要是以劝阻为主。至于非法营运的行为,则属于客运问题,不在交警执法范围内。
治本还需要多部门配合
“在实在打不上车的情况下,如果有黑车的话,我应该会选择黑车。”市民唐先生表示。记者在采访中发现,有不少市民都是抱着和唐先生一样的想法。市民的需求,让黑车有了市场。
而这一点,上述客管中心负责人也已经认识到了,他说,“黑车的存在也有它的客观原因,市民的需求、出租车运力不足、公交线路和运行时间不合理等等都是造成黑车存在的原因。我们对于黑车的整治、打击都只是治标,治不了本。”
如果要治本,还有哪些工作可以做呢?该负责人表示,首先,市民应该主动抵制黑车,让黑车没有市场,遇到黑车,要记下车牌号,然后拨打96576进行举报。还要合理增加出租车数量,在8月份之前,济南的500辆新出租将全部上路。此外,公交部门也需要对公交线路进行优化,合理延长收车时间,解决市民出行最后一公里的问题。“只有多个部门配合起来,才能从根本上解决黑车的问题。”
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