泰山区自查清理权力清单
53个部门已开始自查,权力清单明年3月前公布
2014年12月10日  来源:齐鲁晚报
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     9日,记者从泰山区机构编制委员会办公室了解到,泰山区将建立政府部门权力清单制度,取消和承接一批行政审批项目,2015年3月底前,泰山区政府将向社会公布区级政府行政权力清单和运行流程。

  取消7项审批
社团成立变简单

  “其实行政审批和我们的生活、工作密切相关,以民政部门为例,目前已经取消了4项行政许可。”泰山区编办工作人员介绍,4项取消的行政许可是法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案,全市性社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记。
  据介绍,目前社会团体成立登记必须经过民政部门的行政审批,审批条件上要符合法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人等6项条件,申请材料上要提供申请书、章程、社会团体法人登记申请表等7种审批材料。而审批流程也较为复杂,仅从申请、受理、审核、审批最长就需要15个工作日,此后还要现场勘验、公告等程序。
  “尽管泰山区承诺审批的时限是15个工作日,但是按照法定时限90日以内办理完都是可以的。”工作人员说,随着社会团体成立登记的相关审批事项的取消,社会团体的成立设立的“门槛”大大降低,带来极大的便利。
53个部门将放权
正清理自查

  从今年8月份开始,泰山区政府办公室印发了关于建立政府部门权力清单制度的实施方案的通知,泰山区对区级行政审批事项摸底清理工作也开始全面铺开。根据任务要求,区政府工作部门、列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他行使行政权力的单位均被被纳入清理范围,“全区53个部门,将按照法无授权不可违、有权必有责、用权受监督的要求,积极进行清理。”泰山区编办刘文强主任说。
  据了解,截至目前,泰山区区级行政审批事项保留174项,其中行政许可事项172项,非行政审批事项2项。而取消的行政审批项目则正在进行统计中,有望在近日公布。
  根据统一部署要求,建立行政权力清单制度分3个阶段进行,已经完成的是清理自查阶段,目前正在进行的是集中审核阶段,而到2015年1月至2015年3月则是公布运行阶段。2015年3月底前,区政府公布区级政府行政权力清单和运行流程,并在区政府门户网站、机构编制部门网站、各有关部门网站上公开。根据要求,除涉及国家秘密及依法不予公开的外,应当完整、准确地向社会公开每项行政权力的基本信息,主动接受社会监督。
收费、审批合理不
请您发表意见

  “现在我们正在征求意见阶段,正在向人大代表、政协委员、法制局、司法局等征求意见,下一步还会向广大市民征求意见。”刘文强说。
  记者了解到,接到泰山区编办的通知后,12月3日至12月8日,泰山区区委党校组织四名骨干教师对泰山区区级行政审批事项目录征求意见稿进行了审阅,并提出了3项反馈意见,分别是:区公安分局的收费项目虽真实合法,但收费偏高,有一定盈利性质。区安监局部分事项,涉及安全生产,法定审批时限为25天或30天,承诺时限为5天或7天明显偏少,建议承诺时限为10天、15天更合理;区食药监部分事项承诺时限变为10天更合理。地税局收取的房屋租赁税,税率过高,且仅针对正式单位,对于个人或私营没有强制作用。

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