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◤市县领导观摩高标准文化广场建设情况。
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◤年产10万吨轨道交通轻量化合金材料项目生产车间。
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◤农村环境综合整治掀起各村绿化热潮。
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◤东石村老年人日间照料中心。
2003年3月,邹平县高新街道办事处正式成立。自成立以来,高新街道广大干部群众团结一致,以饱满的精神和昂扬的斗志,在推动全县城市化进程、加快经济建设步伐过程发挥了重要作用,多年来分别被评为“全国示范社区卫生服务中心”“全省农村党员干部现代远程教育示范站点”“全省残疾人工作先进单位”“全市安全生产规范化建设先进单位”“滨州市社会文化工作先进单位”“全市平安建设先进单位”“全市新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”“全县基层组织建设先进单位”等荣誉称号。
今年,高新街道45个村承诺为民办实事228件。承诺内容凸显了“具体精准,责任到人,注重培训,监督有力”等特点。为应对一些村干部不适应工作、跟不上节奏的问题,高新街道积极引导各村把干部队伍培训作为“抓党建、促发展”的重要内容来抓,将干部培训写入两委承诺,利用每月5日民主议政日、民主生活会等活动对党员、村民代表进行培训,定期进行集中培训,同时邀请学校、技校的专家、老师来村进行培训授课,切实为农村持续稳定健康发展奠定坚实的干部基础。
本报通讯员 孙娌娜 刘加雷 尹晓丽
经济建设 激活新常态的新引擎,在转型中率先突围
政治建设 实施“固本强基”工程,提升党建科学化水平
县四干会以来,高新街道深刻分析当前形势,剖析自身优劣势,牢牢把握县委“23456”工作方针,抢抓全县涉铝产业集群推进和鲁中运达保税物流中心封关运行重大机遇,围绕“抓基层、打基础,保稳定、促发展”这一目标,突出“基层组织建设、平安建设、城镇化建设、推进涉铝产业和现代服务业发展”五大工作重点,激活新常态的新引擎,致力在转型升级中率先突围,全力培育涉铝集群和物流航母两大经济源动力,倾力打造宜居宜业新东城。
争当涉铝产业排头兵、抢占物流行业话语权,推动经济向高端发展。按照“存量调整、增量做优、结构升级”的思路,加快经济转型升级,推动经济逐步向高端发展。一是做大做强涉铝产业集群。紧紧抓住全县2000亿级涉铝产业发展有利时机,积极发挥主战场优势,重点扶持魏桥创业集团铝深加工、创新集团年产10万吨轨道交通轻量化合金材料、年产80万吨轻质高强铝合金材料三个重点工业项目建设,搭建产业发展新高地。结合全县《涉铝产业园区规划》编制,推进鑫利源铝材、宏鑫铝材、阳光铝材微通道匾管铝、汽车冷凝器等项目向园区集中,拉长产业链条,瞄准产业发展制高点,向精深加工延伸,提高产品附加值。围绕铝加工产业链和铝材加工价值链形成的商流、物流、资金流、信息流,加快推进铝工业设计、产品研发、终端销售、检测服务等领域的产业聚集,搭建发展大平台,争当涉铝产业发展排头兵。二是大力推进现代服务业发展。依托鲁中运达保税物流中心封关运营,加快仓储、物流、服务外包以及其他相关配套产业发展,借位求突破,抢占话语权,逐步形成规模化的综合物流园区。抢抓区位优势,借助强大的吸引力和承载力,推动现代服务业向高端发展、向规模聚集。围绕辖区内10余家大企业集团的生产经营和8万多企业职工的衣食住行,加快发展信息、金融、电子商务等生产性服务业和商贸、餐饮、休闲、娱乐等生活性服务业,建设繁荣发达的商贸市场和“采、供、销”一体化的区域性货物集散中心。
腾笼换鸟谋划发展大空间,高效农业“抱团”向“三高”发展。一是做好园区项目规划整合。目前,高新街道仅存土地11000亩,并且均为基本农田,发展空间非常有限。为应对这一形势,高新街道力求在集约发展、提升亩均土地产出和税收贡献上求发展,逐步建立起项目退出机制,对那些占地多、产出少、效益低、污染大的项目,引导有序退出和转型,“腾笼换鸟”,为高新技术企业发展腾出空间。二是因村制宜,在现代农业发展上打造新特色。高新街道依托初具规模的周西村草莓采摘项目,按照科学规划、宜村宜业的产业发展思路,依托紧邻县城区的区位优势,加快打造以周西草莓、樱桃、黄瓜,周东山药、黄金梨,大小果葡萄采摘为内容的绿色农业采摘一条街,建设现代农业观光体验园,逐步推动农业经济向“高产、高效、高附加值”发展,打造邹平县东城现代农业发展新标志。
进一步完善城市管理体制,理顺部门管理职能,开展门牌广告、交通秩序治理整顿,加大城区执法管理工作力度,提高城市管理精细化水平。加快新民四村、徐毛、盖家、邢马、南范等社区建设,积极稳妥推进司家小区剩余37户群众搬迁,逐步完善小区配套设施,努力构建功能完善的社区服务体系。
固本强基提升党建科学化水平,依法办事打造清正廉明新常态。针对当前党建水平不高、作用发挥不够这一现状,高新街道大力实施“固本强基提升”工程,夯实基础,提升能力,真正实现以党建促发展、以党建保稳定。
一是大力加强基层组织建设,全力夯实基层工作基石。将党建责任制完成情况作为年度考核的重要依据,切实压实党建责任,形成抓基层党建的倒逼机制。
二是着力提升干部综合能力。依托“走出去”“请进来”的干部教育培训活动,有计划、有步骤地推进农村干部学习机制落实。切实通过学习培训,优化干部能力结构、提升干部本领。
三是大力提升依法办事的能力。深入推进反腐倡廉警示教育“百日行动”,不断加大督察检查力度,持续开展八项规定监督检查,切实夯实广大党员干部拒腐防变的思想基础。认真学习相关的法律制度,自觉把个人行为、行政行为严格约束在法律允许的范围内。严格遵守廉洁自律各项规定,在心里划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,切实严格要求自己,自觉抵制各种诱惑。
社会建设 “三级养老体系”为6300名农村老人打包票
文化建设 活跃群众文化生活,精选50余幅书画作品结集成册
在坚持经济发展的同时,高新街道也高度重视社会文化建设,文化事业得到了快速健康发展,连续多年被评为“滨州市社会文化工作先进单位”。高新街道深入开展文化下乡、艺术展演、全民阅读、全民健身等活动,不断提高全民整体素质和社会文明程度,努力满足群众的精神文化需求。在村村建有文化广场的基础上,对部分村庄文化设施进行升级完善,村村培训文艺骨干,提升群众文化生活水平,提高群众幸福指数。深入开展“卫生家庭创建”工作,加大资金投入,健全长效机制,提升农村硬化、净化、美化水平。
高新书画家协会自2003年成立以来,从建会之初的20人,已发展到目前的百余人。其中,有中国书协会员2人,省级会员3人,市级会员16人,县级会员近百人。
2007年街道投资40多万元建设了文化活动中心,并新建书画活动室一处,向群众免费开放,为街道的书画爱好者提供了一个交流活动的平台。良好的平台孕育了浓厚的文化氛围。2014年3月张志宽、刘全义、张明善被山东省文化厅评为“农村优秀文化人才”。2014年8月新民社区被省书协授予“王羲之书法特色社区”称号。刚刚结束的新大村“赏藤书画会”已连续举办十四届,名声享誉全县。
为进一步鼓励广大书画爱好者的积极性,活跃群众文化生活,浓厚高新的文化氛围,我们精选了50余幅书画作品结集成册。这些作品的作者,有农民、教师、工人和机关干部,既有耄耋的老人,也有风华正茂的青年,他们在笔墨中抒发着对生活的热爱和对未来的向往,希望这次作品集的刊印,对提升高新街道的书画艺术水平,推动高新文艺事业的大发展、大繁荣,起到积极的促进作用。
近年来,随着社会老龄化程度的不断加大,“怎样养老,如何养老”的问题已不单是城市里的社会难题。针对老龄化现象不断向基层蔓延,邹平县高新街道办事处主动出击,大胆革新,通过加快“政府主导、社会参与、居民互助”的养老体系建设方针,逐步形成了“公办民营养老机构为主、社区养老综合体为辅、村级养老平台为补充”的三级养老体系,为辖区内的6300余名老年人打造坚实的“老有所养、老有所依、老有所乐”养老平台。
大胆改革,公办民营打通传统养老模式“经脉”。自2012年起,面对日益严重的老龄化现象,高新街道主动出击,成立由街道主要领导任组长的养老体制改革小组,民政、财政、宣传等部门负责人任成员。改革小组先后赴滨州、淄博等地调研养老模式先进经验。
2014年初,经过认真筛选,滨州市颐寿苑老年公寓凭借出色的服务经营理念,成为了高新街道敬老院公办民营改制的合伙人。通过多次磋商、精心调研、认真筹划,2014年10月份,高新街道和颐寿苑老年公寓联合开办的颐寿轩安养中心开始运行。
颐寿轩安养中心能容纳210张床位,分自理区和非自理区,无障碍通道、一键呼救系统、高清天网、娱乐场所、护理站、卫生室等基础配套按照标准化老年公寓要求建设,为安住此处的老人们提供居家生活照料、医疗护理、功能恢复、文化娱乐、精神慰藉等服务。
窗口前移,主动出击,养老“综合体”成功对接农村。高新街道的东石村紧邻县城,村里的年轻人白天在外打工挣钱,留下许多空巢老人独自在家,目前,全村60岁以上老人165人。老人们没有什么娱乐项目,而村子与县城主要交通要道相通,老人们要想出村转转也很不安全,只能大部分时间呆在家里,生活了无生趣。
为了给老年人提供一个免费的健身娱乐和精神慰藉场所,高新街道在上级民政部门的资金补助下,自筹部分资金,依托文化大院、图书室、村卫生室等便利条件,于2013年建成创业社区老年人日间照料中心。该照料中心总投入26万,占地面积3500平方,设有休息室、厨房、餐厅、棋牌室等,交通便利,环境优美。此外,医疗、健身、娱乐等基础配套也是一应俱全,房间内部配有沙发、电视、空调等,内有床位30张。
自创业社区老年人日间照料中心投入使用以来,为许多老人提供了一个聊天、娱乐、健身的好地方。该村的刘新盛老人开心地说:“以前我们没处玩,顶多是在大街上拉拉呱,现在好了,大家都往这里来玩,累了还可以休息休息,业余生活丰富多了!”
目前,高新街道的另一处日间照料中心,即乐礼社区老年人日间照料中心正在紧张施工中,预计7月底完工并投入使用。高新街道依托农村文化大院、村级卫生室、健身广场等农村基础设施,借助社区老年人日间照料中心养老模式,整合现有资源,建立社区养老综合体,为老年人提供优质的生活娱乐服务。
搭建村级养老平台,完善养老体系,社会化养老拉开大幕。“我们村正在筹划新农村老年公寓的建设情况,希望能够尽快把我们村老年人的养老问题解决了。”徐毛村村两委正在为老年公寓的建设奔波。像徐毛村这样提前把老年公寓规划进新农村建设的例子在高新街道不是个例,新大、司家、东范后等村庄的新农村老年公寓均已建成。
近年来,为解决农村老年人的养老问题,高新街道积极转变工作思路,在做好农村幸福院建设的基础上,结合新农村建设,打好提前量,做好长远规划,将老年公寓作为新农村建设中的重要项目,分流农村养老问题与压力。截至目前,高新街道共建成7处农村幸福院,新大村、东范后村、司家村等村的新农村老年公寓相继投入使用。
伴随着街道敬老院公办民营改制步入正轨,社区老年人日间照料中心服务网络日渐完善,村级养老平台建设扎实推进,高新街道的社会化养老大幕已经拉开,老年人的养老有了更多的选择、更好的保障。
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