菏泽市城区居民生活用天然气实行阶梯价格听证会现场。本报记者 陈晨 摄
16日上午,菏泽市物价局召开菏泽城区居民生活用天然气实行阶梯价格听证会,全市公开征集的消费者、经营者代表、相关领域专家、学者等共计20人参加,对听证方案进行讨论,并提出意见建议。经讨论与听证,大多数参加人同意或原则同意该方案,第一档用气量与壁挂炉用户用气是当天听证会的热点议题。
现场>>大多数参加人同意或原则同意
据了解,根据初步拟定的听证方案,对居民用天然气实行阶梯价格,按照满足不同用气需求,将居民用气量分为三档。第一档用气量,按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,每户每月15立方米及以下；第二档用气量,按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,每户每月15-45立方米(含45立方米)；第三档用气量,为超出45立方米用气部分。
与分档气量相对应,将居民用天然气价格分为三档,各档价格实行超额累进加价,其中:第一档气价,每立方米2.26元；第二档气价,与第一档气保持1.2倍的比价,每立方米2.71元；第三档气价,与第一档气保持1.5倍的比价,每立方米3.39元。对持有城乡最低生活保障证、特困证的用户,一档用气量内用气价格仍按现行优惠价格执行,即每立方米1.91元,价差由政府进行补贴。
对于听证方案,参与听证会的20名参加人大多数表示同意或原则同意,同时也提出了一些建议。
建议>>10名参加人认为第一档气量应提高 壁挂炉用户应当特殊对待
听证会上,20名参加人中,有10名明确表示第一档气量偏低,建议提高。听证会参加人杜长城认为,第一档气量定在15立方米偏低。对于市民正常用气量,杜长城以自己所住的小区单元为例,进行了逐户调查。“在我调查的29户家庭中,其中12户家庭一年的用气量在200立方左右,平均每月17立方,这12户占所调查户数的40%,我认为第一档气量定在15立方是不够用的。”杜长城说。
与杜长城的意见一样,其他9位参加人也发表第一档气量相应上调的建议。
而在气价方面,多数参加人基本同意,部分参加人认为目前受国际大环境影响,天然气消费增速放缓,居民生活天然气不宜上调。
在听证会上,壁挂炉用户的用气也是参加人的关注热点。听证代表蒋振鹏对听证方案持反对意见,同时提出目前菏泽有4000户壁挂炉用户,壁挂炉取暖用气量大,如果统一纳入到阶梯价格中来,用户费用支出增加较大,每户每年会增加1000元以上。
听证会参加人李峰认为,对于壁挂炉用户来说,第一档气量远远不够使用,这部分家庭使用天然气时,将更多的承担第二、第三档气价,成本太大,建议应区别对待,逐步实施。
结果>>将吸纳合理建议,确定后向社会公布
对于听证会参加人提出的建议、对价格形成的过程及原因提出的质疑,菏泽市物价局价格管理科科长张进涛进行了解答。据其介绍,菏泽此次天然气价格调整中,第一档气价以中石油平泰线菏泽门站价格及菏泽中石油昆仑燃气有限公司输配成本为依据核定。按照有关规定,综合购进单价、损耗率、配气费和企业需缴纳的增值税率核算,第一档气价为每立方米2.26元,相对于目前每立方米2.16元的菏泽城区居民生活用天然气价格,第一档价格略有上调,其主要原因是当前中石油平泰线菏泽门站价格1.60元较2010年11月制定菏泽城区现行居民生活用气价格时企业购气成本价格每立方米1.38元有所提高,企业购气成本增加。
菏泽市物价局副局长、党组成员郑守存介绍,目前的听证方案并非确定版本,下一步,对各位听证代表提出的意见和建议,菏泽市物价局将按照有关规定,认真研究吸纳,进一步完善菏泽市城区居民用天然气实行阶梯价格调整方案,确保价格的制定更加科学合理,最终确定后,将向社会公布。
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