股民诉证监会行政不作为,律师认为官司虽然赢不了
“有益于投资者的行为值得鼓励”
2016年01月18日  来源:齐鲁晚报
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  徐财源状告证监会的诉状截图。
     本报记者 刘相华    

  1月14日下午,温州职业股民徐财源将一纸诉状递交法院,该行政诉状直指证监会及主席肖钢,诉其行政不作为和乱作为。
  一纸诉状掀起千层浪,社会各方面对徐财源的行为议论纷纷,针对此事,记者采访了长期从事投资者索赔法律事务的上海市华荣律师事务所许峰律师和广东奔犇律师事务所主任刘国华律师,他们虽然认为徐财源胜诉的可能性为零,法院甚至不会立案;但同时也表示,在法律允许范围内,有益于公众投资者利益的行为,应该得到鼓励。
  “我是比较早关注到徐财源起诉证监会这件事的,我认为起诉证监会目的不在于胜诉,甚至不在于能否立案,而在于充分表达投资者代表的想法。”许峰17日接受记者采访时说。
  许峰认为,如果这次徐财源起诉证监会是想炒作,那么他成功了。“我认为,在法律容忍的范围之内,即使炒作,尤其是有益于公众投资者利益的,应该得到鼓励。”
  1月14日徐财源已经将诉状快递到北京市第二中级人民法院。“递交材料是一回事,法院受不受理是另一回事。”刘国华说,据他分析,法院肯定不会受理徐财源的诉状,即使受理了,胜诉的可能性也几乎为零。“股民起诉证监会是不会胜诉的,投资损失和证监会不作为这两者不存在因果关系。”刘国华说。
  徐财源起诉证监会得到了很多股民的拥护,很多人帮忙出谋划策甚至出财出力。徐财源说,“这些天电话天天被打爆,每天会接收到两三千条信息,让我少了孤军作战的感觉”。
  “这个事情说明,投资者对目前证券市场的乱象有很多不满,但股票下跌不能全部怪在证监会身上。”刘国华说,上市公司出事会涉及环保、农业、财税等其他管理部门,把罪责全部推到证监会头上是不理性的。“此事从某种程度上反映了股民的诉求,要求证监会在各个方面加强对投资者的保护。”刘国华说。
  “股票投资者权益得到充分保护,必须立法、司法、行政并驾齐驱。立法不到位,证监会也无法施展拳脚。”许峰说。
  许峰说,虽然证监会还存在很多问题,但它还是有很多努力的,尤其跟司法对比起来,成绩还是非常多的,不要空洞地指责。

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