日本首相安倍晋三在国会众议院会议上浏览着“加计学园”相关文件。
本报记者 王昱 编译
又帮好友办学校?
本次为安倍晋三惹来麻烦的“加计学园”案,是在最近几天内急速发酵的。
加计学园是日本一家私立教育集团,旗下拥有三所大学、一所高中、一所初中、两所技校和一所幼儿园,其现任理事长加计孝太郎早在安倍晋三在美国留学时就与后者结为朋友。
今年1月,加计学园获批利用日本政府的“国家战略特区”制度,在爱媛县今治市的冈山理科大学新设兽医系,今治市已决定向学园无偿转让其拥有的建设用地,并资助96亿日元(约合5.9亿元人民币)的设施建设费。而随着“森友学园”事件的越闹越大,安倍与加计孝太郎的亲密关系也被日本媒体与反对党扒出来质疑。日本政府被迫对此事进行调查。日本文部科学省在6月15日公布的调查报告中指出,加计学园的相关文件中的确出现了“首相的意见”“来自(首相)官邸最高级别的声音”等内容。不过,日本内阁16日公布的调查结果却否认这些文件中存在“首相的意见”等内容。6月19日,日本文部科学省又改口称尚未确认到文件的存在,以期尽快收拾局面。
反复而又相互矛盾的报告激起了日本舆论和反对党的强烈质疑。日本民进党党首莲舫18日在参院议员全会上表示,安倍在上述事件中扮演的角色必须调查清楚。“只因是首相的朋友而受到特别照顾的疑云加深了,”莲舫说,“要弄清楚这个问题。”
不过,针对外界质疑,日本内阁官房长官菅义伟18日在新闻发布会上予以断然否认,称“不清楚(‘首相的意见’等话)是谁写的,对于这种意思模糊的东西,政府不会一一作答”。
森友学园事未了
此次事件的背景,是日本政府自1966年以来从未批准过兽医学部的新设计划。之所以长达半个世纪不批准新的兽医学部建设,原因是作为业界团体的日本兽医师会以及相关政府部门出于自身利益的抵制。在日本,这种为保护某一行业利益而制定的“岩磐限制”有很多。近年来,由于不少存在“岩磐限制”的行业技术人员数量在各地区存在不均衡,呼吁打破“岩磐限制”的呼声越来越多。
而安倍政府对外宣称,正式为了打破对兽医学院的“岩磐限制”,才将加计学园设立兽医院的计划纳入到“国家战略特区”当中。同时还表示,将新设兽医学部限定为一个学校是因为受到来自日本兽医师会的强烈压力,想通过加计学园来“打开放宽限制的突破口”。但这一说法仍未消除日本民众的疑虑,即政府是否对安倍好友担任理事长的学校法人给予了某种特殊照顾?很多日本民众认为,安倍政府有责任对指定特区的详细经过和意义进行认真说明。
此前,安倍夫妇已深陷森友学园的“低价门”风波。“低价门”主角森友学园理事长笼池泰典今年3月以证人身份在国会两院接受质询,坚称安倍通过妻子安倍昭惠私下塞给他100万日元(6.1万元人民币)捐款,资助他开办曾取名“安倍晋三纪念小学”的学校；而得益于“政治力量介入”的“助力”,他以超低价格从政府方面拿到了国有土地用于开设学校。安倍政府则极力撇清关系,双方各执一词,陷入僵局。
据日本媒体报道,19日,大阪府检方已经开始进入森友学园对该事件进行追查,并将视调查结果决定是否起诉笼池泰典等人。
“一强独大”反成包袱
共同社舆论调查结果显示,安倍内阁支持率为44.9%,较上次5月调查大跌10.5个百分点；不支持率为43.1%,上升8.8个百分点。
分析称,安倍内阁支持率大跌超过10个点,首先是围绕学校法人“加计学园”新设兽医系计划,对于政府方面称行政未被扭曲的说明表示“不能接受”的受访者达到73.8%；第二,关于写进“合谋罪”主旨的修改后的《有组织犯罪处罚法》,67.7%的受访者就执政党省略参院法务委员会表决程序的做法批评称“不好”。
调查称,安倍内阁支持率跌至不到50%是2016年4月后的首次。日本民众表达不支持的理由中最多的为“首相无法信任”,占41.9%；支持的理由中最多的为“没有其他合适的人”,占46.1%。
据日本经济新闻进行的舆论调查则显示,回答“不支持”安倍内阁的受访者比例今年以来呈现剧增的趋势。1月仅为26％,但5月达到36％。
不过,短期看来,由于安倍的自民党在议会的“一强独大”,加计学园和森友学园引起的风波还不会导致安倍下台,但为了消除接连两起事件的负面影响,安倍可能将被迫改组内阁,自民党内各派的关系需要重新平衡,安倍政权的不确定性正在增加。
日本经济新闻的评论称,目前日本政坛安倍势力“一强独大”的格局,正在成为日本政治甚至安倍自己的包袱和麻烦。因为凭借“一强独大”,安倍在一连串丑闻中都展现出强硬姿态,反而令日本民众产生了对其“一手遮天”的恐惧与疑虑。
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