9月19日,在纽约联合国总部,美国总统特朗普在联大一般性辩论上发言。 新华/美联
朝鲜代表提前退席
特朗普说,世界处在“巨大希望和危险并存的时代”,称少数国家正在“危害”全球。
他在发言中向朝鲜发难,称朝鲜的核武器与弹道导弹是对全世界的威胁。他威胁朝鲜:“美国有巨大的力量和耐心。但是,假如我们被迫自卫或保护盟国,我们将别无选择,只有彻底摧毁朝鲜。”他同时表示,美国不希望朝鲜半岛局势会发展到这一步。
特朗普开始演讲前,坐在前排的朝鲜常驻联合国代表退席。
特朗普还把矛头对准伊朗、叙利亚和委内瑞拉政府。他称伊朗实行“伪民主”“支持恐怖主义”,还把国际社会与伊朗达成的核问题协议称为美国签订过的“最糟糕、最不公平”的协议,美国无法遵守一份为伊朗发展核武器“提供掩护”的协议。他称委内瑞拉总统马杜罗“搞独裁”,威胁“采取进一步行动”。
联合国秘书长古特雷斯在特朗普演讲前表示,应通过政治方式解决朝鲜半岛核问题。
再次强调“美国优先”
此外,这名提出“美国优先”口号的总统在演讲中花大篇幅强调国家主权,“主权”一词出现21次。
特朗普说,联合国建立的基础是不同国家合作维护各自国家主权和安全,推动国家繁荣。
他说,“主权责任”包括两个核心:尊重自己国家人民的利益、尊重他国主权。按照特朗普的说法,美国“不寻求把自己的生活方式强加给任何人”。
特朗普抱怨,全球化使“我们伟大的中产阶层、即美国繁荣的基础被遗忘、抛在后面”；美国“被人占便宜”,加入了“得不到回报的不公平协议”。
“作为美国总统,我将一直坚持美国优先。”特朗普说。美国的中产阶层“不再而且永远不会被遗忘”。
在演讲开头,特朗普历数他就任总统后的政绩:股市“创新高”,失业率“降至16年来最低”,军力“将很快达到史上最强”。
实际上,“美国优先”已不仅仅停留在特朗普的言辞中。
入主白宫不到半年,特朗普就在今年6月1日断然退出被视为全球应对气候变化“转折点”的《巴黎协定》,理由是该协定不符合美国利益。
而此次亮相联合国,特朗普继续坚持自己的立场,不仅决定不出席联合国气候变化问题高级别会议,也拒绝派美国联邦政府代表参加会议。
抱怨会费太重
特朗普在此次联大发言中还提到了美国缴纳联合国会费的问题,抱怨美国受到不公平待遇。“美国是联合国193个会员国之一,但我们承担着超过22％的总预算。实际上,我们支付的费用比任何人想象的都要多。美国承担了十分不公平的负担。”
作为世界最大经济体和联合国创始会员国之一,美国确实为联合国做出过很大贡献。但近年来,美国在联合国的“赖账”问题愈加突出。
根据联合国公布的数据,截至2017年9月8日,共有127个会员国缴清了2017年的经常预算摊款,但美国不在其中。据报道,美国拖欠联合国会费已达8．96亿美元。
美国为此还找了一些“美妙”说辞。美国常驻联合国代表黑莉曾称:“联合国在许多领域超额花钱,以多种方式把更多财务重担压到美国而非其他国家身上。”
实际上,美国新政府上台伊始就表达了对联合国的不满,在其首份预算案中表示,对那些“不能显著推进美国外交政策利益的国际组织”,美国有意“削减或终止对其资助”。这也反映了特朗普一贯的“美国优先”理念。
“胆识”还是偏激?
委内瑞拉和伊朗迅速对特朗普的指责予以反击。马杜罗在委内瑞拉首都加拉加斯说,特朗普的言论是对国际政治的“侵犯”；出席联大会议的委内瑞拉外长阿雷亚萨说:“没有人能质疑我们的民主和主权,我们不接受特朗普总统或其他任何人发出的威胁。”
伊朗外长扎里夫在推特上写道,特朗普的发言充斥着“仇恨”,这种言论“属于中世纪而不属于21世纪的联合国,不值一驳”。
瑞典外交大臣瓦尔斯特伦说,这是“民族主义演讲”,发生在“错误的时间”,面对“错误的听众”。
同样在联合国“首秀”,法国总统马克龙认为“多边主义是应对全球性挑战的最佳方式”。他表达的多个观点与特朗普相悖。
在演讲、记者会和接受专访时,马克龙坚决支持伊核协议,警告美方,退出这一协议将“铸成大错”,伊朗可能重启核计划。
就朝鲜半岛危机,马克龙说,法国反对一切使紧张局势升级的言行,威胁动武的言论“不合时宜”。军事手段将造成重大伤亡,必须维护地区和平,通过对话化解危机。
俄罗斯媒体报道,俄外长拉夫罗夫支持伊核协议,对特朗普的表态感到“忧虑”。就朝鲜半岛问题,拉夫罗夫说,“一味谴责和威胁”只能加深敌意。
就特朗普对朝鲜再次抛出狠话,美国国防部长马蒂斯说,国务卿蒂勒森正在并将继续通过“国际程序”处理朝鲜半岛问题,“希望能以外交手段加以解决”。
韩国总统府青瓦台发言人朴洙贤说,特朗普在“重申对朝一贯立场,即以最大程度的制裁和压力应对朝鲜挑衅,使朝鲜明确认识到,无核化是保障未来的唯一选择”。
以色列总理内塔尼亚胡则给特朗普的演讲极高评价:“在我30多年的联合国经历中,从未听过如此富有勇气和胆识的演讲。”
日本政府对特朗普提及朝鲜“绑架”日本人问题表示欢迎,但另一方面,首相安倍晋三在纽约会晤伊朗总统哈桑·鲁哈尼时表示,日方支持伊核协议。
中国外交部发言人陆慷9月20日针对特朗普联大发言中关于朝鲜问题言论回应称:希望有关各方在全面、完整执行安理会相关决议的同时,保持克制,多采取有助于缓解紧张局势的行动,为半岛核问题早日重返谈判解决轨道营造必要的气氛和条件。
据新华社、外交部网站
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