近年来,三河湖镇以党建为引领,把精神文明建设作为传承优秀文化、净化社会风气、重树全新形象的总抓手,推动传统农业升级换代,助力高端农业产业发展。不断创新城镇建设管理理念,突出 “六大专项整治”,努力打造“基础设施完善、绿化景观升级、舒适宜居宜业”的美丽乡村。全镇总动员,全民共融入,让社会主义核心价值观带来的新风尚吹遍。
■ 强根铸魂抓党建 凝心聚力气象新
全面加强党的基层组织建设,持续强化党组织引领作用,在企业实施“红色引擎”助推新旧动能转换工程,非公企业党组织覆盖率达到86%,党的工作覆盖率达到100%。在社区村居实施“党建+”,开展社区治理“红色领航”行动,建立社区党组织四级管理服务体系,实施“党建+居务”,领航社区治理规范化；实施“党建+服务”,领航社区治理精准化；实施“党建+事务”,领航社区治理常态化,不断推进基层治理规范化、现代化。
全镇深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕主题党日,全镇各社区、村居每月严格按照市区组织部门工作方案内容开展“党员活动日”活动,围绕学做结合,全镇上下积极开展岗位练兵,全体党员轮流授课,达到业务全员知晓、形势全面了解、综合素质全面提升,培养一批“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的工作全面手。
组织开展“大学习、大调研、大改进”,镇党委理论学习中心组多次开展集体学习研讨；用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台,开展在线学习交流。采取与群众吃在一起、住在一起、干在一起的蹲点调研,深入到基层党组织和广大党员群众中去,系统梳理工作中的重点难点、短板弱项。截至目前,解决问题21个。
加强干部工作的规范化建设。为全面加强对领导班子和干部队伍的管理,印发了《关于加强领导班子和干部队伍建设深入开展“谈评创”活动实施意见》。加大干部交流力度。选派3名镇班子成员到村任职村第一书记。提升考核科学化水平。修改完善《科学发展综合考评办法》,进一步优化考核指标。研究制定《“重点任务、重点工作”考核办法》。
■ 推进美丽乡村建设 打造宜居生态环境
从国家卫生城复审到国家文明城创建、国家园林城市复审、国家食品安全示范城市、全国水生态文明城市、国家森林城市“六城同创”,三河湖镇始终坚持“为民创城”的工作理念,把群众的生活体验放在首位,从卫生、交通、环境等群众最关心、联系最密切的细节入手,动员全镇上下齐心协力、共创共建,实现了城镇品位大提升、城镇面貌大改变、城镇环境大改善、市民文明程度大提升。
今年,三河湖镇大力推进环境整治提升工程,改善提升城镇基础设施承载力,推进“治乱、治脏、治差、治违、治污”五项整治行动,累计清理垃圾5.3万立方米,拆除违建2.5万平方米。对镇主要街道人行道全部整平维修,铺装透水花砖1万平方米。实施绿化美化、高速路、铁路景观带提升工程,扩展水面8000平方米,擦亮了“生态三河湖·文明休闲镇”的城镇品牌,让群众真正感受到了城镇的变化。
针对瓜果蔬菜、流动摊贩、夜市烧烤排档集中出现的占道经营、店外经营、乱堆乱放等现象,实行早中晚错时巡查执法。在道路保洁方面,采取人工机扫相结合的保洁模式,每天100余名保洁人员对辖区60万平方米的道路进行清扫。镇容环卫专用车辆对镇内重点道路实施全天候、不间断保洁作业,实现湿式机扫、道路洒水降尘全覆盖,使道路环境卫生达到“道牙无尘、干净整洁,路见本色,道路标线、网格线清晰”的标准。
实现“打造全镇景观化,全民共建共享园林城镇”是三河湖镇的城镇规划目标。为此,镇城建办对辖区内存在的死株、缺株、绿化带损坏、树木未及时涂白等问题进行综合整治,把治理“脏乱差”作为经常性任务,巩固和拓展创建省级园林城镇成果,打好绿化环境的持久战。
■ 补齐短板强保障 重抓民生谋发展
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。去年以来,三河湖镇抢抓“增减挂”绝佳机遇,将“增减挂”作为满足群众居住需求、改善城镇人居环境、提升城镇综合品位的重要抓手,努力让百姓实现安居梦,让城镇铸就发展梦。
三河湖镇坚持把教育作为最大的民生,紧紧抓住“教育均衡发展”这个关键词,加大投入补齐短板,全面改善办学条件,均衡配置教师资源,教育公平进一步凸显。该镇突出优先发展,提升教育地位；坚持均衡发展,促进教育公平；注重优质发展,提升教育质量。目前,该镇中小学全部实现了“小班化”教学,化解了困扰三河湖镇教育工作多年的大班额难题。
实施农村危房改造是保障农村贫困家庭住房安全的重要途径,十九大报告中已将其列为三大攻坚战之一和实施乡村振兴战略中的重要一环。据了解,自2017年该镇共有254户农民实施了危房改造。2018年上级里下达该镇农村危房改造任务为184户,截至目前全部竣工。切实为农村困难群众提供了住房安全保障,推动了脱贫攻坚工作。
在危改工作推进过程中,由于全镇危房存量大,维修改造任务艰巨,特别是拆除重建存在成本高的问题,群众举债建设或无力筹建的现象比较突出,改造工作遇到了瓶颈。针对这些问题三河湖镇大胆探索、积极实践,走出了一套以建设“周转房”为主要内容的“三河湖危改模式”,“周转房”只有居住权和使用权、无买卖权,原老宅基收归村集体所有。“周转房”的规划、标准、配置全部统一,结合贫困户实际和居住习惯等因素,将改造房屋设计为2间房屋1个小院,院内绿化和菜园齐备,屋内水、电、暖齐全,并配套修建了无害化厕所,包括基本的生活家具等一应俱全,实现危房改造户“拎包入住”。
■ 农企抱团发展 推动传统农业升级换代
近几年来,三河湖镇围绕实施乡村振兴战略,推动传统农业升级换代,助力高端农业产业发展,农业产业显现出良好的发展势头。
引进新品种韭菜,采用滴灌浇水、生物肥液态施肥和粘虫板杀灭害虫,韭菜生产达到了国家无公害标准,价格比普通韭菜高出不少,却供不应求。三河湖镇大营刘村的韭菜种植基地,为传统韭菜产业转型升级趟出了路子。
三河湖镇实施“零距离”技术服务,充分发挥镇蔬菜站和农技站技术引导、专项培训的作用,开展田间授课、专家讲座、结对服务等活动。今年该镇与中科院签订韭菜种植测土及改良协议,为高品质韭菜生产奠定了坚实基础。截至目前,该镇共引进新技术10个、新品种20个,培训农民1000余人次,培养科技示范户300余户。
同时,为解决农业企业各自为战的局面,今年以来,在三河湖镇党委统领指导下,镇域34家农业企业组建三河湖镇农民企业联合会。企业之间信息共享,资源统筹,减少内耗,提高服务乡村振兴的源动力。
今年4月份,农民企业联合会会长单位三河湖供销社,投资1000余万元建立了为农服务中心,集聚了大田托管、粮食烘干、农机服务、测土配肥、农资配送、劳务用工等农业生产性服务；金融代办、政策咨询、物流配送等农村生活性服务；党性体检、党员培训等党员服务。
目前,供销社可以为37个村的3.5万亩耕地提供优质的农业生产服务。截至目前,该镇在2017年17个村托管面积3800亩的基础上,今年在37个村完善深化“433大田托管”模式,累计托管面积达8000余亩,可以增加集体经济收入96万元。
文/片 本报通讯员 胡德民 记者 边浩玥
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