在去年资本市场整体疲软的情况下,关于老百姓“养命钱”的社会保障基金收益情况备受关注。全国社会保障基金公布的2012年年报显示,该基金资产总额首次突破1万亿元,达到11060.37亿元；虽然7.01%的收益率继续跑赢了同期通胀率,但在收益表中,去年炒股收益大幅下降,仅赚了4亿元。并且,随着老龄化支付高峰带来的财政压力,现有的资产总额仍需壮大。
从投资业绩看,2012年全国社保基金权益投资收益额646.59亿元,投资收益率7.01%。基金成立以来年均投资收益率8.29%,继续跑赢同期通胀率。从投资收益看,7.01%的投资收益率创近三年最好水平,2011年与2010年分别为0.84%和4.23%。
7.01%的收益率是如何实现的呢?根据年报,近年全国社保基金投资范围进一步扩大。其中,境内投资涉及银行存款、债券、信托投资、股票等。根据年报,在上述几类收益中,2012年衍生金融工具收益最低,为0.7亿元,其次是证券差价收入,也就是炒股收益,仅赚了约4亿元,与2011年的117亿元相差甚远,收益缩水近97%。在这些投资中,去年赚得最多的是交易类金融资产收益,达到247.9亿元。
全国社保基金的成立就是为了应对人口老龄化高峰时期的社会保障需求,弥补因为养老制度转轨带来的养老金缺口。目前大多数地方社保基金仍由各地来管理,虽然人保部多次强调我国五项社保基金收入多年高于支出,但是根据中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》显示,2011年城镇基本养老保险基金收不抵支的省份达到14个,收支缺口达到767亿元。
据统计,从2008-2012年,全年五项社保基金比上年支出增长率分别为25.8%、24.9%、21%、21.5%、16.8%,而全国社保基金年均投资收益率仅为8.29%。随着我国老龄化程度的提高,基金压力将越来越大,仅靠基金的投资很难填补缺口。
专家分析称,虽然资产首破万亿元,但在这1万亿元资产中,社会保障战略储备基金有8900多亿元,约合1500亿美元,从国际养老水平看,体量远远不够,从人均看更是差距较大,养老金“蓄水池”亟待加快壮大。 (北京商报)
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