本版撰文见习记者 张鹏飞

    2010年，债务危机阴云笼罩欧洲，从年初的希腊到年底的爱尔兰，主权债务危机就如同一颗毒瘤，在欧元区边缘国家不断扩散。欧洲各国不得不推出一个又一个的财政紧缩计划，结果引发了一轮又一轮罢工。爱尔兰工会领导人在一次集会上表示，国家正花几十亿、上百亿资金挽救银行，避免银行大破产，但同时这也意味着向贫困阶层“宣战”。

    专家解字

    削减福利是大趋势

    王学玉：在经济繁荣时期，高福利应该是一个值得效仿的政策，可以改善民生。但是一旦发生危机，福利和政府的救助或多或少都应该调整。应该说，削减福利是一个大趋势，因为欧盟也规定其会员国的赤字率不得超过3%，因此欧盟各国会有削减福利的趋势。  马风书：关于高福利的问题，欧洲在过去已经开始反省。因为北欧国家的失业率非常高，对社会发展负面影响很大，经济增长的活力被扼杀。我的判断是：欧洲政府会趁着危机，对高福利进行微调，同时也会注意到公平的问题。今后的高福利应该是与付出的劳动相辅相成的，避免失业补贴高于工资的状况出现。

    债务魔影相随

    这场危机始于希腊的债务危机。2009年12月8日全球三大评级公司下调希腊主权评级，而到了2010年，欧洲其他国家也开始陷入危机，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。虽然“崩溃论”言过其实，但欧元确实面临1999年诞生以来最严峻的挑战。  2010年2月4日，西班牙财政部指出，西班牙2010年整体公共预算赤字恐将占GDP的9.8%。2月5日债务危机引发市场惶恐，西班牙股市当天急跌6%，创下15个月以来最大跌幅。  4月23日，希腊政府被迫向欧盟和国际货币基金组织求援，要求启动救助机制。  9月30日，爱尔兰宣布，由于救助本国五大银行最高可能耗资500亿欧元，预计今年的财政赤字会骤升至国内生产总值的32%，实属史上罕见。  而根据欧盟委员会公布的最新数字，2010年底，爱尔兰的财政赤字占其GDP的32.3%，债务余额达国内生产总值的97.4%；希腊的财政赤字和债务余额分别为GDP的9.6%和140.2%；对西班牙来说，这两个数据分别为9.3%和64.4%。

    过紧缩的日子

    要活下去，只能有两个办法，一个是请求援助，另一个是过紧日子。  11月21日，爱尔兰政府正式请求欧盟和国际货币基金组织提供救助，沦为第二个希腊，欧元区主权债务危机掀起第二波高潮。12月10日，爱尔兰议会下院通过一项下调最低工资标准和减少公务员薪酬的方案，意味着爱尔兰离2011财政年度预算案获议会批准，进而获取国际货币基金组织(IMF)和欧洲联盟援助贷款更近一步。按照这份方案，爱尔兰最低工资标准将降低12%，至每小时7.65欧元；公务员薪水和退休金也将减少。总理考恩的薪水将下降6%，政府各部门部长薪水减少5%。  而此前，意大利、西班牙、德国纷纷出台财政紧缩计划，法国政府宣布将退休年龄逐步从60岁提高到62岁，以减轻财政负担。

    罢工宣泄不满

    说实在的，紧日子不好过，众多人的利益受损，包括一些弱势群体和贫困阶层。比如，爱尔兰议会9日通过另一项节流方案。方案涉及对失业者、单身父母、儿童、盲人、残疾人等超过30万人减少4%的补贴，用以节约超过5.3亿欧元财政预算。  紧日子引发民众不满，一轮又一轮罢工潮在欧洲上演。  6月，希腊工人于当地时间29日中午在雅典发起第五轮示威游行，抗议希腊政府发布的财政紧缩及养老金改革政策。

    由于法国总统萨科齐计划上调退休年龄，法国各地举行了罢工活动，且主要港口遭到封锁，精炼厂被迫关闭，其他工业生产也受到影响。此次罢工于9月7日开始，在10月末达到顶峰。据法国财政部估计，罢工顶峰时期造成的经济损失为每日2亿至4亿欧元。  11月27日，爱尔兰都柏林，数万民众举行示威游行，抗议政府的紧缩预算方案。爱尔兰工会领导人在一次集会上表示，国家正花几十亿、上百亿资金挽救银行，避免银行大破产，但同时这也意味着向贫困阶层“宣战”。  在英国，12月10日，约3万名来自英国各地的学生聚集在伦敦市中心，抗议政府削减教育开支，大幅上调大学学费上限，就连查尔斯王储和妻子卡米拉乘坐的豪华轿车也遭示威者袭击。   更有甚者，为抗议政府采取的财政紧缩措施，罗马尼亚男子阿德里安·索巴鲁尔12月23日纵身从议会大厅二楼走廊的护栏上跳下，当时正在举行会议的大厅内一片混乱。

    房地产惹的祸

    曾经的高福利，眼看着在欧洲变成了往事，这不得不令人警惕。  希腊也好，爱尔兰也罢，陷入债务危机的诱因不同，却都是因债务而起，前者是政府大把花钱引发公共债务，后者是银行大胆放贷导致坏账成堆，但最终都将由国家托底，进而演化为主权债务危机。  在爱尔兰，十几年经济繁荣的背后一直潜藏着隐患，那就是房地产泡沫的不断积累，其重要表现之一就是房价一路飙升。2008年金融危机爆发，房地产市场骤然萎缩，依靠信贷支撑的房贷体系出现大笔坏账，金融体系岌岌可危。房地产业绑架了银行，银行又绑架了政府，这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

    2010年9月28日

    朝鲜劳动党第三次代表会议推举朝鲜最高领导人金正日为朝鲜劳动党总书记选举金正日为党中央军事委员会委员长金正银李英浩为副委员长

    2010年10月13日

    智利科皮亚波附近 一座铜矿自8月5日发生矿难而被困井下的33名矿工已全部成功升井获救

    2010年10月21日

    缅甸国家和平与发展委员会颁布法令宣布正式启用2008年通过的新宪法所确立的新国旗和新国徽并正式启用新国名缅甸联邦共和国

    2010年10月23日

    在韩国庆州市举行的二十国集团财政部长和中央银行行长会议就国际货币基金组织份额改革达成协议确认向新兴经济体转移超过6%的投票权 

    2010年10月28日

    第17届东南亚国家联盟(东盟)首脑会议在越南河内举行与会各国领导人商讨了促进东盟共同体建设加强东盟与伙伴国关系应对全球性挑战等主题

    2010年10月31日

    巴西劳工党总统候选人迪尔玛·罗塞夫在当天举行的总统选举第二轮投票中当选为巴西总统成为巴西首位女总统