健康是人民幸福之基,威海市卫生健康委始终把人民群众的健康福祉摆在首位,持续推动威海市医疗卫生领域改革创新,用行动续写了一幅人民至上、健康至上的时代画卷。
近年来,威海市围绕群众关心的“看病难、看病贵”等问题,聚焦公立医院综合改革,抓深化、见实绩,积极探索“医院得发展、医保得节省、患者得实惠、政府得民心”发展路径。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于佳霖
立足人民
全面推进健康威海建设
威海市聚焦聚力群众健康需求,一体化推进健康服务、健康环境、健康生活,坚持政府主导,加大投入力度,加快推进医疗卫生资源扩容提质。
党的十八大以来,各级财政累计投入资金95.89亿元,医疗服务供给不断增加。到2020年底,全市共有各级各类医疗卫生机构2562家,实有床位19365张,每千人口医疗卫生机构床位数达到6.66张,位居全省前列；每千人口执业(助理)医师、注册护士达到3.51人和3.80人,分别比2012年底增加0.98人和1人,医疗服务可及性显著提高。
此外,威海作为全国第一个国家卫生城市,连续8次通过国家卫生城市复审,实现国家卫生城市(县城)全覆盖。新冠肺炎疫情发生后,威海市第一时间实施重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应措施,实行专班化运作、专业化指导,在最短时间内遏制了疫情扩散蔓延,是全省第一批确诊病例“清零”的城市。
守正创新
构建中医药综合改革发展模式
威海市紧抓公立医院综合改革首批国家级示范城市和国家中医药综合改革试验区建设的关键机遇,深化中医药管理体制机制改革,传承“基层强中医、中医强基层”发展理念,从三个方面推动中医药“守正创新”,强化中医药服务体系建设。
威海市通过出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,从顶层设计上突出“威海特色”；推广中医优势病种收付费方式改革和“中医日间病房”诊疗服务模式,从医保管理中凸显“威海优势”；推进“中药饮片集中配送”服务、实施中医适宜技术惠民工程,从便捷服务中展现“威海模式”。
目前,威海市实现了市县两级中医医院全覆盖,基层医疗机构国医堂全覆盖,二级以上公立医院中医药科室全覆盖,所有区市均创建为全国基层中医药工作先进单位。
深化医改
聚焦医疗资源下沉
威海市卫健委紧紧围绕群众在看病就医过程中反映强烈的堵点、难点问题,持续推进医改向纵深发展,优化流程、改善服务,着力提升群众看病就医获得感。
目前,公立医院综合改革成效显著,全部取消药品加成。同时,在全省首创了以“六统一”集团管理为框架,城乡医疗资源共享和网格化管理直通镇村的城市医疗集团建设模式,整合全市107家医疗机构,组建了三大医疗保健集团。
为给人民群众提供“家门口”的优质健康服务,威海市卫健委将村卫生室标准化建设纳入政府民生实事项目和乡村振兴重点工作,全市基层医疗卫生机构标准化建设全部完成。
基层医疗卫生机构空编率从原先的20.58%降至13.58%,人员短缺问题得到有效缓解,并从二级以上医疗机构选派26名业务骨干到薄弱镇卫生院担任“业务院长”,构架人才精准帮扶通道,帮助镇卫生院实现了“规范化管理水平、服务能力、服务满意度”三个提升。
围绕“一老一小”
用心用情用力保障
为加强全市人民群众的健康保障,威海市聚焦全方位、全生命周期健康服务,重点围绕“一老一小”,用心用情用力保障,使群众享受到更多的“健康红利”。威海市先后被确定为国家医养结合试点市、山东省医养结合示范先行市、省级安宁疗护试点市。
截至2020年底,威海市已经拥有医养结合服务机构150余处,开放养老床位3.5万张,其中医养结合床位1.35万张,能够较好地满足全市老年人的医养需求。稳步推进实施“银龄安康工程”,全市老年人参保率达79%。
在妇幼健康保障方面,威海市在全省率先将两癌免费筛查扩大到城乡适龄妇女,累计筛查80万人次。
同时,持续推进出生缺陷预防,在全省率先将新生儿疾病免费筛查病种从4种扩至52种,全市免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达100%,连续5年在省级妇幼健康项目考核中位居第一。
王文表示,今年是“十四五”开局之年,站在新的起点,我们将继续牢固树立以人民为中心的发展理念,乘势而上、砥砺前行,努力推动全市卫生健康事业高质量发展,为护佑人民健康作出新的积极贡献。
