阿富汗转眼之间“变天”,不仅令美国在人员撤离问题上陷入十分狼狈的境地,也激起美国舆论对拜登政府撤军政策的严厉批评。
分析人士认为,塔利班之所以能够势如破竹,迅速夺取政权,有多方面原因。
首先是美国阿富汗政策的失败。从7月初美军在未通知阿政府的情况下连夜撤出巴格拉姆空军基地,到拜登8月10日有关阿政府军必须为自己和国家而战的表态,都清楚表明美国急于从阿富汗撤军,不会再投入军事资源抵挡塔利班。
这一方面打消了塔利班对美国军事干预的顾忌,另一方面也让阿政府和军队感到失去后盾,抵抗意志尽失。此外,阿政府军在以往作战中过度依赖美军空中火力、情报侦察和后勤补给等支持,因此在失去美军这些支持后就丧失了正常作战能力。
其次是塔利班采取了正确的政治策略。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪指出,塔利班在与美国谈判的同时拒绝与阿政府单独谈判,指责阿政府是“美国扶植的傀儡”,而把自己定义为“反抗外敌的民族力量”。塔利班还公布“大赦”政策,以打消政府军、官员等对塔利班的恐惧心理,大大减少了抵抗阻力。
比如,号称“赫拉特之狮”的地方武装领导人伊斯梅尔·汗曾在2001年支持美国打击塔利班政权,但塔利班近日将其劝降,顺利拿下了阿富汗第三大城市赫拉特,此举也令不少其他地方武装纷纷归降。 第三是阿政府自身存在许多问题。朱永彪说,阿政府不同政治势力之间斗争不断,导致塔利班借机扩大势力。
与此同时,由于阿政府腐败问题严重且长期依赖外国军队支持,而以美军为首的联军在阿富汗的军事行动中经常有误炸、虐杀平民等暴行,这也导致许多阿富汗民众对与联军合作的阿政府感到不满。
在塔利班以惊人的速度获胜后,拜登政府面临其上台以来最为严重的舆论压力。
前总统特朗普15日在一份声明中“喊话”:“现在是拜登因其允许阿富汗发生的事情而黯然辞职的时候了。”一些共和党人批评拜登撤军策略,认为15日美军直升机在美国驻阿使馆上空盘旋的画面让人想起美军当年从越南撤离。
前国防部长埃斯珀表示,拜登和前总统特朗普都未能通过正确的方式实现目标。他们都要求美军迅速撤离,而不是以军事存在为筹码促使塔利班遵守去年达成的多哈协议,因此加速了阿政府的崩溃。
英国国际战略研究所主任奇普曼也指出,美军和北约联军在“撤出战略”中只突出了“撤出”,而忽视了“战略”。
新西兰前总理克拉克16日在接受新西兰媒体采访时说,阿富汗是西方政策最大的失败,以美国为首的西方盟国20年的努力一夜化为泡影。 据新华社