难民太多,只能摊派
欧盟起草紧急方案,重新安置16万难民
2015年09月10日 来源：
齐鲁晚报
【PDF版】
联合国8日说,预计今年和明年将共有至少85万难民寻求横渡地中海,前往欧洲避难。欧盟委员会主席让—克洛德·容克9日在欧洲议会发表其上任以来的首份年度“盟情咨文”,宣布一份缓解难民危机的紧急方案,准备在欧盟28个成员国间搞“摊派”,按照不同份额强制接收难民。
难民数量只增不减
联合国难民事务高级专员办事处当天在一份文件中说,预计2015年有大约40万人将经由地中海前往欧洲寻求避难,2016年这一数字可能达到45万人或更多。这些难民主要来自叙利亚。
该机构发言人威廉·斯平德勒说,今年迄今已有36.6万人经由地中海前往欧洲,已经快要接近预计值。最终人数将取决于接下来难民是否会随着天气逐渐变冷、地中海变得更加危险等因素而停下试图前往欧洲的脚步。
但据路透社报道,截至目前,这一趋势似乎没有减缓。受德国等多个欧洲国家近日“积极”接收举措的刺激,大量难民继续涌入。
两万难民挤爆希腊小岛
联合国难民署8日说,大约3万名难民眼下滞留在希腊,其中两万人待在希腊临近土耳其的边境岛屿莱斯沃斯岛。
希腊移民部长扬尼斯·穆扎拉斯7日表示,莱斯沃斯岛的情况现在十分严峻,“处在爆炸边缘”。
莱斯沃斯岛最近的地方离土耳其只有10公里,是许多难民通向欧洲的第一站。岛上人口只有8.5万人,大量难民涌入给当地人的生活和旅游业带来巨大压力。希腊政府已经承诺出动多艘邮轮,把难民转移到其他地方。
欲在28个成员国间搞“摊派”
欧盟委员会主席让—克洛德·容克9日在欧洲议会发表其上任以来的首份年度“盟情咨文”,宣布一份缓解难民危机的紧急方案,准备在欧盟28个成员国间搞“摊派”,按照不同份额强制接收难民。
按照容克公布的新方案,如今已经在欧盟境内的大约16万难民将得到重新安置,包括欧盟先前方案所涉及的意大利和希腊境内大约4万名难民,以及近期在匈牙利、希腊和意大利境内的大约12万难民。
方案综合国内生产总值、人口、失业率和已接收难民申请数量等因素,计算出各成员国应接纳难民的数量,接收难民最多的国家依次为德国、法国和西班牙。按照这一方案,德国将分摊12万难民中的3.1万,法国将“认领”2.4万。
一些政治分析师认为,由于一些成员国先前已经对“摊派”的想法表达过反对意见,容克公布的新方案或许会引发欧盟内部的新一轮口水战。
一些国家反对容克的“摊派”方案,认为会对国内带来严重社会压力；德国总理默克尔却认为这一方案还过于“保守”,认为欧盟应该做更多。她认为,现有的新方案为安置难民设定了上限,意味着超过这一上限的难民可能难以得到妥善安置。
不过,默克尔强调,德国只接受逃避战争和政治迫害的难民,只是出于改善生活目的的人可能面临遣返的命运。 综合新华社消息
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
