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选谁当导游,游客说了算

9省市试点导游自由执业,“私人定制”或将让旅游更顺心

2016年07月28日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　近日,广州试点导游自由执业,市民年底可网上自挑导游,引发不少游客关注。早在今年5月,国家旅游局下发《关于开展导游自由执业试点工作的通知》,全国9省市开始试点导游自由执业,全国导游监督平台同步上线。在进行试点的省市,选谁当导游,游客说了算。在不少人看来,“共享经济”模式开始走进旅游业,导游行业的“市场化”竞争开始了。
　　本报记者　许亚薇

　　导游、游客将实现双向选择
　　从今年5月开始,9个省市开始试点线上、线下两种类型的导游自由执业。其中,江浙沪三省市以及广东省将开展线上导游自由执业试点工作,包括吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都则同时开展线上和线下导游自由执业试点工作。
　　在不少人看来,旅游业开始走向“共享经济”行列。一定程度上促进导游与游客实现双向选择,满足游客需求。　　　　　“现在带团都是由旅行社来安排,但是导游个性各不相同,有的比较外向擅长讲解,有的比较细心擅长与人相处,偶尔会出现问题。”国内某知名旅行社山东分社的导游小琪说,如果能够自由执业,对导游和游客来说都有好处,双方可凭借兴趣、爱好等多个方面互相选择。
　　目前,如果想要上岗工作,导游必须挂靠在旅行社,不经过旅行社单独带团的导游通常被称为“黑导”“野导”。在济南市导游协会导游部副部长张冉冉看来,导游自由执业打破了原来的模式,一定程度上解决了导游和游客之间的矛盾,游客可以对导游进行选择。
　　“如果游客选择了导游,对于导游来说也会更加珍惜,同时给予优质服务,以积累好的口碑。”张冉冉说。
　　自由执业倒逼导游业务技能提升
　　为了配套导游自由执业,5月底之前,全国统一的“全国导游公共服务监管平台”上线,提供自由执业导游身份认证,公布提供导游自由执业业务的机构名单,收集汇总导游执业和游客评价信息。
　　早在去年5月,携程、途牛、同程、驴妈妈共同宣布建立导游点评奖励制度以及“金牌导游”服务,有业内专家预测,上述四家在线旅游企业或将成为最早接入“全国导游公共服务监管平台”的公司。
　　为了让新政策得以实施,导游自由执业依旧有不少需要完善的部分,例如,导游准入条件、执业范围、权益保障及违法行为的法律责任。
　　在张冉冉看来,风险承担能力也是导游自由执业需要考虑的重要问题。“旅行社的风险承担能力远比个人要强,如果出现问题,自由执业的导游是否能够承担风险目前还很难预测。”
　　张冉冉说,导游的业务能力显得更加重要,游客选择导游时,一定会更青睐高水平、受欢迎的导游,导游水平的高低直接影响到市场的认可度。“某种程度来说,导游自由执业是一种倒逼机制,使得导游更加重视业务技能,充实自己。”
　　山东试点星级导游评定
　　虽然山东省并没有加入到首批“导游自由执业”的行列,但紧随国家旅游局的步伐,6月,山东省旅发委会同山东省导游协会制定《山东省导游员星级划分和评定标准》,作为试点城市的济南开始对导游进行星级评定。
　　从国家标准来看,目前导游可分为初级导游、中级导游、高级导游以及特级导游,并没有星级导游评定标准。
　　“为了适应导游自由执业的新形势,省里开启星级导游评定,从一星到五星,在济南进行试点。”张冉冉介绍。
　　在张冉冉看来,导游星级评定算是服务于导游自由执业的重要组成部分。举例来说,开始实施导游自由执业后,导游信息将公布在网站上,游客通过网站选择导游。那么,游客如何选择导游呢?张冉冉说,游客除了参考公布在网站的导游个人信息,最有参考价值的就是导游星级。
　　“我们希望导游加入到星级评定,不要等到自由执业全面推开时再评,目前,仅仅在济南市导游协会注册的导游就有4000多人。”张冉冉说。

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