杨曙明
《齐鲁晚报》12月17日头版的图片新闻报道说,在国华东方美郡,近些年违章建筑很猖獗,成了拆违老大难,日前市中区敢于硬碰硬,攻坚克难,“再横也要拆掉你”的决心和行动,让人看了不免大声叫好。拆违就得敢于硬碰硬。
违章建筑是没有规划和建筑许可的乱搭乱建,不仅严重损害了城市形象,而且侵犯了公共权益。因而,凡是违建就没有合情合理合法之说,任何人都不能以任何借口乱盖违章建筑,即便是住房再蜗居,生活再困难,也不能这样做,这是明明白白的法理。
济南的违章建筑之多,与多年来的执法疲软不无关联。十多年间,济南虽也曾多次刮起过拆违阵风,但大都是有前劲没后劲,且雷声大雨点小,尤其是不敢硬碰硬的,使得拆违收效甚微,以致让违章建筑积少成多,积多成患,国华东方美郡就是个典型案例。市民常年投诉,媒体多次曝光,可执法者总是光说不练。试想,假如当初能够执法强硬,何至于让其成为老大难?所以说,对违章建筑,不管是何方神圣所建,都不能对此网开一面,否则就会遗患无穷。但愿我们的执法者能够汲取历史的教训,在今后的拆违中,不仅态度要坚决,行动要果断,更要措施有力,尤其是要敢于硬碰硬。不如此,拆违就会事倍功半,或重蹈覆辙,即便是好不容易被拆除了的违章建筑,难免也会死灰复燃。
拆除违章建筑不能等不能靠,以快为好。拆违不存在无法可依问题,法律对此有明确规定,严格执法就是了,没有必要“腻歪”。让我说,所有的“腻歪”皆是不敢作为、不愿作为的说辞。拆违不需要过多的研究,需要的是责任心、胆识和勇气。天桥区的天健天和园有处违章建筑,市民经常投诉,媒体也曾多次曝光,可拆违始终未能进行。看了晚报12月15日《眼见他起高楼为何总拆不了》的相关报道,我实在不明白相关执法者在等什么、靠什么?确凿无疑的违章建筑,怎么还需要走16个月的行政诉讼程序,还需要等市里统一决定?说白了,这些等和靠的说辞,皆是不敢作为、不愿作为的失职渎职。
执法不能疲软,因为疲软亵渎了法律尊严；拆违要敢于硬碰硬,硬碰硬才能无损于政府形象。济南要根治违章建筑,除了依法强拆,并对责任人依法处罚之外,还应当追究此前相关管理者失职渎职的责任。如果不是他们以往的失职渎职,违章建筑也不会泛滥成灾。历史的经验告诉我们,不如此下大气力,就根治不了违章建筑。
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