随着春季学期的开学,青岛校外培训机构线下培训恢复。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李珍梅
近年来青岛校外培训机构增长迅速,虚假宣传、办学不规范等乱象屡见不鲜。尤其是疫情以来,校外培训机构线下培训经历了较长时间的暂停,为此引发的跑路、退费等纠纷急剧增多。如何进一步规范校外培训机构市场?青岛出台了相关管理意见,有的区还试点建立学费专用账户,请银行来监管。
不退费、拖延退费纠纷增多
承诺两个月内退回学费,如今4个月过去了,仍有近8000元学费未按时退回。2020年9月,市民刘女士花了12000多元在福州北路附近给孩子报了英语补习班,但培训学校却迟迟没有开课。
最后经过多次协商,刘女士提交了学员退费申请表。当时学校口头承诺45天将学费退回,同时在申请单上也标明1月18日前退费。不过,退款期限到了,学校并没有按时退回学费。无奈之下,刘女士又跑了一趟现场。一个礼拜后,5000元学费打回了刘女士的银行账户。剩下的近8000元学费继续被扣留着。
“报班容易退费难,我真是体会到了。这完全是因为学校的原因造成麻烦,如果有一点点我自己的原因,感觉一分钱也要不回来了。”刘女士叹气道。因为还有近8000元学费没按时退回,此后刘女士一直给学校打电话,但始终处于无人接听状态。随着寒假的到来,教育部门要求线下辅导班停止授课,学校直接关门了,刘女士去了现场也找不到人。无奈之下,她寻求各种途径维权。
刘女士的遭遇并不少见。尤其是疫情发生以来,校外培训机构线下培训经历了较长时间的暂停,为此引发的不退费、拖延退费等投诉纠纷数量大大增加。为此,青岛市市北区教体局还专门发布消费警示,提醒广大家长在报班的同时如何维护自己的合法权益。
疫情之下,培训机构经历大考验
记者了解到,近年来,岛城校外培训机构呈现快速增长的态势。截至2020年6月,全市共有各级各类民办学校3814所,其中学前教育民办幼儿园1042所、普通中等及以下民办学历学校108所、培训机构2655所、学历高校9所。但是,火爆的市场背后,虚假宣传、盲目追求利润、超纲教学不规范办学等乱象屡见不鲜。尤其是疫情发生以来,不少培训机构面临停课和退费的双重压力,一些小的培训机构甚至在生死线上挣扎。
“去年以来,好多机构都撑不下去,关门了。一些比较成熟的大点的机构还能转为线上继续运营,有的连线上授课的设备都没有。”岛城一家大型的教育培训机构相关负责人回忆,这是一段很痛、很难的经历,对这个行业来说也是一次很大的挑战,也从一定程度上凸显了行业的乱象。“但也不能直接一禁了之。”这位负责人称,培训机构的存在,无论是从满足家长和学生优质教育资源需求方面,还是解决就业方面都发挥了巨大作用。
加大监管力度,让校外培训机构在阳光下运行
一位教育界人士评价称,对于校外培训机构,“一棍子打死”并不可取,关键在于如何加大管理力度,让校外培训机构在阳光监督下运行。
实际上,在治理培训机构方面,青岛也有不少创新举措。去年年底,青岛市下发《关于进一步规范校外培训机构发展的实施意见》。《意见》提出,各部门将加强对校外培训机构财务资产管理。探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施,加强对校外培训机构资金的监管。适时建立培训机构资金监管名单公布制度,教育部门定期在网站公布纳入资金监管范畴的校外培训机构。同时要求机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的培训费用,收费项目及标准应当向社会公布。
在建立学杂费专用账户的探索上,市北区先行试点。去年年底,该区首批16家校外培训机构依托区、市两级民办教育管理平台,与中信银行合作建立专用账户。选择这16家示范培训机构消费的家长,与机构签订合同并缴纳学费后,学费将直接进入监管账户,由中信银行严控账户最低余额、大额资金流动等情况,及时与行政主管部门进行沟通,确保校外培训机构资金运转得到优先监管,保障家长和学生的切身利益。
