证券系统反腐,能托起A股吗
证监会主席助理张育军被查,执掌两大交易所唯一一人
2015年09月17日 来源：
齐鲁晚报
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◥张育军(资料片)
9月15日,中信证券总经理程博明刚刚被宣布协助调查。而在此前,证券系统亦有多人被带走。所谓“外患易除,家贼难防”,证券系统连续清查及反腐,能托起连跌三月的股市吗?
十八大后证监系统落马最高级别官员
张育军,1963年5月生于四川,中国人民银行金融研究所经济学硕士,北京大学经济学博士。曾任深交所副总经理、党委副书记、总经理,上交所党委副书记、总经理,2012年8月任证监会党委委员,2012年9月任证监会主席助理。
从简历来看,张育军是迄今国内唯一执掌过内地两大证券交易所帅印的人物,可谓证监领域的一只大老虎,资历深厚。曾有人这样评价张育军:“中国真正把证券监管搞懂弄透的人中,张育军算一个。”
张育军曾出版《中国证券市场发展的制度分析》、《金融危机与改革》等多部著作,或许正是令人认可的专业能力,才让他开了中国“一人跨两所”之先河。2012年履新证监会主席助理后,张育军分管“大机构”,即机构部、基金部、期货二部。他曾提出了“资管业务八条底线”,包括不得有非公平交易、利益输送、老鼠仓等。
此前,市场一直言传,张育军即将调任央行副行长一职。但据财新网报道,有知情人士称监管层对张育军分管的工作一直不太满意。此次张育军被查,成为十八大后证监系统落马最高级别官员。
最后公开露面是在证券“维稳会”上
在本轮A股暴跌中,张育军也亲自督阵。
7月8日,张育军召集多家券商负责人开会,对维护市场稳定提出五点意见。
此后,张育军针对这轮股灾主要从7个方面提出了反思意见:一是第三方信息接入；二是总结反思程序化交易；三是清理两融业务,完善两融机制；四是结构化资管业务中的杠杆过高；五是受益权互换的关联交易和风控；六是解决客户风险适当性；七是做好队伍管理。并要求券商在9月10日前将反思报告交到机构部。
公开资料显示,被调查前,张育军最后一次露面,是在8月7日的维护证券市场稳定工作座谈会上。
当时张育军在会上分别肯定了证券公司、基金管理公司前期在维护市场稳定方面所做的工作,强调要牢固树立大局意识,专业理性分析当前市场形势,继续把稳定市场、稳定人心作为当前首要工作。
据澎湃、凤凰等
“兴风作浪者”正浮出水面?
近一段时间以来,涉及证券系统违法违纪问题的事件频频成为舆论热点。此前8月25日的消息称,“中国证监会工作人员刘某及离职人员欧阳某涉嫌内幕交易、伪造公文印章,已被公安机关要求协助调查。”
据媒体报道,张育军与15日刚刚宣布被协助调查的中信证券总经理程博明是同学,都是第一任证监会主席刘鸿儒的学生。
2014年10月张育军接受《财经》记者王晓璐专访谈到监管问题时表示,“金融业欺诈客户、利益输送肯定是不行的。”而就在前不久,采访他的王晓璐已经因涉嫌伙同他人编造并传播证券、期货交易虚假信息而被有关部门调查。更耐人寻味的是,无论是程博明还是张育军,他们都曾接受《财经》记者王晓璐的专访。
近来围绕做空A股诸多有所关联的人相继被查,似乎证实确有一群隐形的“兴风作浪者”,真相似乎也正在浮出水面。
蒸发30万亿,处理几个人就够?
自从6月份以来,A股三个月现16次千股跌停,市值蒸发近30万亿。实体经济疲软、股票泡沫太大等是重要原因,证监会的监管问题也难辞其咎。
算上张育军被查,这已经是证监会两天内三个高层人士变动。9月15日,拥有央行、外汇局和大型商业银行履职经验的国家外汇管理局副局长李超,正式调任中国证监会出任副主席。而现年60岁、担任证监会副主席长达十年之久的庄心一则被免去职务。
经济学家宋清辉接受采访时认为,李超在央行和证监会都有过任职,拥有丰富的外汇和资本项目管理经验,特别是对打击地下钱庄等违法行为有着独特的认识,李超对做空A股的地下钱庄形成有力的震慑,同时也有助于提振市场信心。
如果李超是在“救伤”,张育军则清的是“淤毒”。分析人士认为,“犹如无间道,一个证监会主席助理级别的人,一旦在其位置上做了违法违纪的事情,细思极恐。”
资本市场的法治,绝不是完善几条法律和制度那么简单,其核心是对监管部门的权力约束,减少监管部门的权力弹性,提高监管透明度,实现监管权力与责任对等。正如有投资者所言:“市场蒸发了多少万亿,处理几个人就能挽回大家的损失吗?”
据财新、一财等
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