破题烧烤乱象,巧用市场“这只手”

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破题烧烤乱象,巧用市场“这只手”

2016年04月28日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□张九龙

　　说起济南烧烤,真让人又爱又恨。不光济南人爱吃,喝扎啤撸串已成为外地游客来济的“保留项目”,可烧烤对空气、市容、道路交通的负面影响又是老百姓怨声载道的。一边吃着串一边抱怨,摊贩与执法人员打“游击战”,这种场景持续了三十来年,济南烧烤治理似乎陷入了“死循环”。
　　烧烤到底能不能彻底根除?说实话很难。有关部门可以加派执法人员搞“车轮战”、“人海战”,也可以出台最严苛的处罚规定进行整治,甚至可以用类似“禁摩令”的方式强制全城“禁烤”,但是,投入巨大人力物力财力“对付”烧烤的法子是不可持续的,也是不符合市场经济规律的。
　　以前的“运动式治理”不可谓不多,当时的效果也不可谓不好,但最终只是“一阵风”,究其根源,并非职能部门不重视,而是烧烤确实有市场需求,并且烧烤已然成为城市文化的一部分。这种文化不是白色的,不是黑色的,而是黑白相间、有利有弊的。因而就有这种怪象:真“顺应民意”把随处可见的烧烤摊取缔了,老百姓又不乐意,还总惦记着四处找烤串的地方；进室内吃,大伙儿又嫌不方便、没气氛。
　　换个角度来想,烧烤未必是洪水猛兽。在民间,济南烧烤的知名度恐怕不亚于泉水,其实文化挖掘一下,也能成为产业,比如青岛、大连有啤酒节,盱眙、合肥有龙虾节。堵不如疏,济南不妨转变思路,敢于擦亮烧烤这块“金字招牌”,培植一批正规、特色、环保、规模化的烧烤品牌,以兴办国际烧烤节为载体,提升城市知名度和美誉度,带动经济社会发展。
　　当然,也不能因为沾了“文化”俩字就对烧烤放任自流。市面上的烧烤摊之所以能一哄而上,主要因为行业的门槛太低。成本低、赚钱快、利润高、人气旺,烧烤摊想不多都难,一旦形成了规模,就会呈现尾大不掉之势。
　　烧烤涉及大气污染、城市管理,更关乎食品安全,即使开间普通饭店都得有个准入程序和日常监管,对于烧烤怎么常态化管理就如此“疲软”呢?当前,职能部门应该完善烧烤从业准入政策,全面按照餐饮业行业标准规范烧烤摊,对于无证经营、违章经营的坚决依法取缔,真正用市场手段来调节市场,倒逼“小散乱”的烧烤摊退出,实现产业升级,促进烧烤行业健康发展。

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