我省出台多条财政政策推动资本市场发展
省级引导基金投资额度大幅提高
2016年07月28日  来源:齐鲁晚报
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     本报济南讯(记者 张頔 通讯员 孔进 李鹏) 近日山东省政府印发《推动资本市场发展和重点产业转型升级财政政策措施》(鲁政发〔2016〕20号),围绕推动资本市场加快发展、加快企业创新、促进重点产业转型升级等3个方面出台15条财政政策措施,推动经济平稳增长和供给侧结构性改革。
  文件提出将完善引导基金投资激励机制。鼓励私募基金加大对科技型中小企业的投资力度,省级引导基金参股子基金对种子期企业单项投资额度由不超过200万元提高到500万元,对初创期企业单项投资额度由不超过500万元提高到2000万元。
  自2016年7月1日起至2017年12月31日,省级引导基金参股子基金以股权投资方式(含债转股)投资于“新三板”以及齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心挂牌或拟挂牌企业(以下简称挂牌企业)的,引导基金可将项目增值收益的20%让渡给基金管理机构。省级引导基金参股子基金全部出资应在3年内到位,其中首期到位资金不低于认缴出资总额的30%。省级引导基金参股子基金年度投资进度超过60%的,给予基金管理机构20万元的一次性奖励;投资进度超过80%的,给予50万元的一次性奖励。
  区域资本市场是我省企业融资的重要渠道,文件指出,省级引导基金设立直投基金,委托山东财金投资集团、山东发展投资控股集团采取股权投资方式运营,凡2016年7月1日至年底前在齐鲁股权交易中心新挂牌的企业,直投基金给予每户300万元支持。建立投资基金和银行信贷投贷联动机制,引导银行等金融机构放大倍数跟进省引导基金及参股子基金投资的挂牌企业项目,被投资挂牌企业不能按期偿还的银行贷款,引导基金可按20%的比例代偿,并可相应转为对项目企业的股权投资。
  2016年,对高端装备制造、新兴产业和消费品领域重点骨干行业结构调整遇到困难的投资项目贷款,以及存在某种市场失灵的特殊领域企业技术改造项目贷款,按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息。所需贴息资金,由省财政负担70%,市县财政负担30%。其中,同一独立法人享受财政贴息支持的项目限定为1个,省级最高贴息限额为1000万元。
  我省还将完善小额贷款保证保险补助政策,将小额贷款保证保险保费财政补贴比例由30%提高到50%,所需资金省级负担70%,市县负担30%。推行“政银保”合作机制,加强小微企业贷款风险分担和小额贷款保证保险补贴政策结合,鼓励借款人在向银行申请流动性贷款时,由保险公司承保,当借款人未按合同履行还贷业务逾期认定为不良后,由财政、银行、保险公司按照3:2:5的比例承担贷款本金损失赔偿责任,进一步调动金融机构开展小微企业贷款的积极性。


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