“七一”前夕,宁波市印发《习近平总书记党风廉政论述漫画解读》和《机关党员干部负面言行提醒本》(简称“《提醒本》”)两本口袋书,“口袋书”图文并茂,形式新颖,梳理出党员干部44条负面言语和24项负面行为。
起源小镇经验
整治村干部“任性”
“负面言行提醒”制度在宁波全市推广,源自小镇经验。
宁波市委组织部组织处相关负责人称,在去年的“三严三实”专题教育中,余姚市马渚镇出台了《村(社区)干部负面言行提醒本》,时任浙江省委常委、宁波市委书记刘奇进行了批示。宁波市委组织部认为《提醒本》有推广意义,就联合市纪委、市直机关工委组织编印《机关党员干部负面言行提醒本》。
而马渚镇《提醒本》的出现,是源于一次镇领导接访。
马渚镇党委委员袁文庆曾介绍,2015年年初上班的第二天,镇信访接待室来了几位马漕头村村民,值班的镇领导询问他们因何来镇里上访时,一位村民说:“村里干部说这件事他们管不了,要解决自己到镇里去。”这件事后来经协调解决。随后,由一名副书记带队,深入各村(社区)收集干部负面言行,经过两个多月的收集、整理,最终编成《村(社区)干部负面言行提醒本》。
那本收录了108条负面言语、36项负面行为的小册子,集中整治的就是村(社区)干部的不作为和“任性”,要避免的就是类似于“到镇里去上访才能解决问题”的事件再次出现。
据了解,马渚镇已经约谈过近20名基层党员干部。
负面言行算不上举报
但说了真影响提拔
2015年11月上旬,宁波市书面下发《关于征集机关党员干部负面言行的通知》,围绕“政治规矩、工作作风、群众纪律、生活作风、学风”等五个方面,向11个县(市)区和各市直机关部门广泛征集机关党员干部中存在的负面言行,共征集到了1200多条。之后,宁波市先后召开四次座谈会,邀请一些机关老同志,对征集来的负面言行进行筛选,梳理归纳出了44条负面言语和24项负面行为,比如“现在老百姓越来越难弄了,能不接触还是不接触的好”。
前述负责人说,负面言行定稿后,安排了一位美术编辑创作漫画,让负面言行以更加生动的方式传达给党员干部。
目前,《提醒本》共计印刷4.5万余册,发放对象主要是党政机关工作人员中的党员。还通过电子版的形式发放,让全市51万名党员都能够学习《提醒本》。宁波市委组织部表示,在发放口袋书过程中,专门下发文件,要求党员把“口袋书”经常带在身边翻查,时时学习、时时警醒。
宁波市委组织部表示,因为这些负面言行不能用法律法规或者党纪党规来判定,所以从严格意义上来讲也算不上“举报”。当个别党员出现负面言行时,目前主要有三种措施:一是监督提醒,就是让群众监督,党组织记录。二是约谈改进,对党员出现负面言行两次以上的,由党组织书记或班子成员及时谈话提醒、责令整改。三是量化考评,把负面言行记录与党员评优评先、提拔使用挂钩,与党员干部岗位适应性评估、年终考核和“能上能下”机制结合,提高对党员的约束力和警示度。
据北京青年报
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