北京时间8月8日下午2时,日本明仁天皇发布视频讲话,表达“生前退位”意向。
明仁同时表示,因天皇本人不能触及现行的天皇制度,他此次讲话仅表达“个人的想法”。考虑到天皇年事已高且动过两次大手术,多数日本国民对天皇“生前退位”意向表示支持理解。
发布罕见公开讲话
暗示“生前退位”意愿
日本负责皇室事务的宫内厅8日公布了明仁天皇预先录制的视频讲话。“当想到自己的身体(健康状况)逐渐衰退,我担心可能难以全身心地完成象征国家元首的公务。”明仁天皇在讲话中说,自己“开始思考,当出现难以像以往那样履行繁重公务(的情况)时,应该如何安置自身,才是对国家、国民以及我身后的皇族适当的方式”。
明仁在谈话中主要表明了四层意思。其一,自己年事已高,健康欠佳,难以继续像以往那样全身心履行宪法要求的“象征天皇”职责；其二,回顾在位28年来对天皇作为国家和国民统合象征的意义探索；其三,指出代替天皇视事的“摄政”不可行,减少公务内容或设立“摄政”一职代替天皇履行职责作用有限；其四,天皇衰老病亡对社会和皇室冲击很大,应该尽量减少皇位更替的冲击。
根据日本宪法,天皇是名义上的国家元首和“国民团结”的象征,但不具实权,不干涉政治。因为受制于不能“干政”的宪法制约,明仁无法直接表明“生前退位”,但通过电视讲话,他的这一愿望已经清楚地表达给了日本社会。
日本近现代史上,天皇直接向国民“发声”迄今只出现过三次。第一次是裕仁天皇在1945年8月15日发表所谓“玉音放送”,承认战败投降。第二次是明仁天皇在2011年3月16日就“3·11”大地震发表电视讲话激励民众。这是第三次,且同步发布英文版本,足见其分量之重,决心之大。
“亲民天皇”
早就萌生退意
现年82岁的明仁天皇1933年12月23日出生,1989年继位,年号“平成”。在继位前后,明仁天皇一直致力于拉近皇室与普通民众的距离,广受日本国民尊敬爱戴,他也是第一位与平民通婚的日本皇室继承人。
2002年,明仁天皇被查出罹患前列腺癌,次年进行手术；2012年,他因支气管出现状况入院接受治疗,次年接受了心脏搭桥手术。近年来,明仁天皇已经逐渐缩减公务活动,由56岁的皇太子德仁代行其职责。他多次提及出席公务活动时出现“小错误”,坦言已经年迈。
日本媒体报道,大约5年前,明仁天皇在出现健康问题后便私下和家人谈论退位想法,称不愿意在职责显著削减或者被代替的情况下还占据天皇这个名誉位置,他的两个儿子接受这一想法。不过,日本宫内厅在媒体披露相关消息后立即予以否认。
安倍只表示“考虑”
八成民众能理解
日本现行《皇室典范》沿袭《旧皇室典范》,规定“皇位继承以天皇驾崩为前提,健在时不能退位”。共同社报道,过去200年来,在位君王提前退位的情况尚没有先例。明仁天皇的退位想法如需实现,必须由国会对相关法律作出修改,或者通过特别法案予以准许。
日本首相安倍晋三8日就天皇视频讲话表态说:“考虑到天皇的高龄和繁重的公务,政府将考虑能就此做些什么。”但他并未提及具体措施。日本媒体评论,安倍这一回应措辞谨慎,意在避免给外界留下将议题政治化的嫌疑。
日本政府专门负责皇室事务的宫内厅长官风冈当天表示,明仁天皇之所以在此时表态,并非由于身体健康方面出现变化。
日本多项民意调查显示,多数日本民众虽然最初对明仁天皇的退位想法感到惊讶,却同情并支持他,认为可以通过修改相关法律实现他这一愿望。共同社和《朝日新闻》近期进行的民调中,超过80％的受访者认为应该修改《皇室典范》,允许生前退位。
日本学者对“生前退位”态度谨慎。有意见指出,天皇“生前退位”与否是高度的政治问题,不应以天皇的意志为转移,如果生前退位制度确立,可能伴随天皇因政治压力被迫退位或天皇自身恣意退位等风险,主张慎重考虑制度修改。
综合新华社消息
【PDF版】
